济青都市圈协同联动改革的步伐一路向前。企业在济南、青岛两城办理商事登记工作,可以实现登记档案“一次录入、双城互认”,电子档案数据互通共享,这既是经营主体电子登记档案跨域应用的新模式,也是山东深化济青都市圈协同联动改革,建立协同联动“共推”机制的一次“破冰”动作,标志着济南、青岛两市区域联动发展向前迈进一步。
人在济南“云大厅”注册青岛公司
5月27日开始,济南企业登记主体想注册青岛公司,只需要通过济南市政务服务“云大厅”,济青两地工作人员共享电脑屏幕,实现线上审核。
当天,济南市行政审批服务局、青岛市行政审批服务局联合举办“济青商事登记服务协同联动暨服务品牌站点成立活动”,建立商事登记工作协同联动合作机制,成立“‘佳佳帮您办’商事登记服务专班青岛工作站”和“全国‘人民满意的公务员’张大为工作室济南工作站”,发布并解读《济青双城商事登记审查标准》。
这标志着,济青两城协同联动在原来企业注册登记、注销等业务跨域通办上再递进。企业群众到济青两市任意一地的行政审批服务大厅,即可依托远程视频帮办、全程电子化、扫描互传等技术手段,实现经营主体登记注册“异地同标、跨市通办”。同时,以登记档案“一次录入、双城互认”为目标,实现电子档案数据互通共享,打造经营主体电子登记档案跨域应用新模式,推动电子登记档案“即时查、云端存、全域用”。
“1+1>2”效应渐显
青岛都市圈以青岛市为中心,由潍坊市、日照市、烟台市共同组成,主要包括青岛市全域,潍坊市诸城市、高密市,日照市东港区,烟台市莱阳市、莱州市、海阳市。济南都市圈以济南市为中心,主要包括济南市全域,淄博市张店区、淄川区、周村区、临淄区,泰安市泰山区、岱岳区、肥城市,临邑县、齐河县、禹城市,聊城市茌平区、东阿县,邹平市。圈内圈外,交通、产业、资源渐显“握指成拳”之势。
4月18日,济南青岛都市圈联动发展协同开放会议在济南召开,掀开了济南“强省会”与青岛“强龙头”双向奔赴的崭新一页。济南、青岛两城市民,越发感受到了两城“联动协同”政策带来的生活半径变迁。
比如,在交通方式上,济青两市高铁动车组,几乎每间隔5分钟发出一班,铁路公交化运营之态,让居民的日间计划清单里多出“早看海边日出晚听济南泉水”,也让两大都市圈城市打破了地域和空间的隔阂。
在产业共建上,呈现“海陆协同”优势互补“1+1>2”之势。例如,青岛聚焦海洋经济、高端装备制造、智能家电、新能源汽车等临港产业,依托港口优势发展外向型经济;济南强化新一代信息技术、生物医药、空天信息、智能制造等陆域产业集群,打造黄河流域科创高地。
两市之间,一条“青岛制造+济南研发”链条清晰可见。例如,位于济南的国家超算中心,研制了海洋大数据处理系统,构建了以济南为中心、覆盖济青烟三地的“物理分散、逻辑一体、云边协同”的区域级海洋大数据处理平台,着力破解透明海洋、蓝色生命、深蓝大脑等大科学问题,为新时代海洋强省建设贡献超算力量。这背后也是两市科创资源的“共享”机制。
去年5月,国家超级计算济南中心正式上线了“山东算网平台”。该平台建成以济南—青岛超算为两大核心结点、连接山东16市骨干结点和100余个边缘结点的省域算力网络,形成了核心、骨干、边缘三级算力供给,赋能海洋、空天、数字政府、人工智能等领域1000多个应用场景。山东省计算中心(国家超级计算济南中心)副主任赵大伟表示,“山东算网平台将构建全省算网一体化协同体系,实现全省范围内算力的统筹调度,撬动上层应用的引流和发展,带动全省数字经济的协同发展,支撑新旧动能转换和16市特色产业集群发展,像电力一样输出各种算力服务,助力经济增长和提质增效。”
曾经山东两大城市间的“双核竞争”,在山东区域协同发展的“排兵布阵”之下,转向“双核共舞”,为半岛城市群打造北方经济重要增长极提供核心引擎。
双向奔赴
济南与青岛,一座是浸泡在泉水之上的婉约人文之城,一座是浸润海风的开放时尚之都。两座城市分列山东一西一东,发展中的竞合博弈从未缺失。如今,两城却在差异化发展中实现双向奔赴。
经济导报记者从济南市发展改革委获悉,其将“加快区域协同发展”作为2025年10项工作规划之一。按照部署,其“统筹推进济南都市圈建设。以济南都市圈为核心,通过济青发展轴带外延辐射,完善综合交通网络布局,开展生态共保联治,推进公共服务便利共享,促进资源高效流动。”
经济导报记者从青岛市发展改革委获悉,下一步,青岛将从多个方向发力,推动“双圈”协同联动。
在推进产业体系协同联动上,青岛将聚焦新一代信息技术等产业,梳理产业图谱,推动产业链上下游开展合作,携手济南联合培育一批跨区域产业园区。建好济南—青岛人工智能创新应用先导区,联合培育具有国际竞争力的数字产业集群。依托济青双都市圈产业与资本对接合作平台,服务济青双圈科创企业培育融资。推动与济南都市圈文旅资源整合,探索打造济青双圈文化旅游通票产品。
在推进科创资源协同联动上,青岛将联合双圈优势科研资源,推动组建跨区域产学研联盟,促进齐鲁、胶东滨海科创大走廊联动发展,加快构建济青科创智造廊带。建好济青吸引和集聚人才平台,推动双圈人才交流合作。
可以预见,随着济青都市圈“破冰”之旅深入,济南、青岛两市居民未来有望实现优质教育、医疗等更多资源的共享。
(大众新闻·经济导报记者 初磊)