浦江，低空起飞｜2025对话街镇

该基地是浦江企业上海澳翊航空经营的空游项目。澳翊航空专注于直升机城市内和城际间交通运输、低空游览、航空医疗救护、飞行执照培训、研学培训等业务，致力于低空经济的长远发展。

在上海国家民用航天产业基地，宽阔的马路两侧，欣欣向荣的忙碌景象让这个产业基地愈发有生机。园区聚焦卫星导航应用、民用航空航天新能源、新材料先进装备、电子信息等产业，这里既有专注于自动化智能制造领域的果栗智造，也有全球风冷氢燃料电池系统及氢能无人机龙头企业协氢新能源，凭借着丰厚的创业沃土和研发氛围，吸引了不少航空航天等高科技领域人才。

“我们提出了一个全新的思路，即聚焦‘融合飞行、场景创新、标准引领’。”在徐颖峰看来，当低空经济与航空产业深度融合，一场低空经济的革命正在打破传统认知的边界。而浦江作为上海重要的“黄金走廊”，拥有着先天空域优势，应该积极统筹布局浦江两岸，建设全市首个集低空交通、技术研发、产业服务、贸易流通于一体的“上海市低空融合飞行示范区”。

此外，漕河泾综保区为进口航材保障提供支撑，国家级民用航天产业基地也落户浦江，航天八院、六院体系多家航天领域企业强强联合，为浦江打造了产业基础。

“我认为，浦江已经具备示范区建设的条件。”说起浦江低空经济发展方向，徐颖峰信心满满。浦江聚集了20余家与低空经济相关的上下游产业链企业，既包括览翌航空、协氢（上海）新能源、航天电源科技等航空器设备研发与制造的上游企业，也不乏澳翊航空、上海特金、翊昂航空等专注于低空飞行服务和保障的中游企业，还有顺丰物流、美团快递等下游应用端企业。

低空无人飞行器在浦江

“飞得起、管得住”

在浦江镇，这一领域的产业已经开始布局。在前不久刚结束的第九届世界无人机大会上，浦江企业上海特金携自研的TDOA无人机管控系统、多款无人机侦测反制设备亮相。

上海特金是国家级专精特新“小巨人”企业，深耕无线电感知和频谱大数据分析技术，在无人机侦测、识别、定位、跟踪及管制方面处于业界领军地位，其首创开发的TDOA城市级网格化无人机管控系统可作为城市低空安全治理的新型基础设施，实现全天候监测和精细化管理，保障低空空域安全健康发展。

“去年，我们和上海特金在浦江镇镇域范围内建造了覆盖逾100多平方公里的低空无人机监管空域，可对各类低空无人飞行器实现全天候的感知与管理。”徐颖峰介绍说，澳翊航空拥有的低空空域（使用权）覆盖上海、浙江，特金的网格化无人机管控系统处在全国领先水平，这些优势奠定了融合飞行测试的场景基础，确保了低空无人飞行器在浦江“飞得起、管得住”。

记者了解到，浦江镇在飞行器研发制造的纵向协同、空域资源的横向融合、空间集聚的立体布局等方面已经初显集聚效应。目前，正在积极探索无人机、直升机、eVTOL飞行器（电动垂直起降飞行器）融合飞行，在飞行线路监控、飞行标准实施、无人机与有人机共融作业、低空交通管制、复杂城市气象保障等方面先行先试。

“力争吸引一批低空产业链

高端人才来浦江发展”

为什么偏偏选择浦江？

“因为浦江最懂我们。”回忆起当初来到浦江的场景，上海特金创始人兼董事长姜化京仍感慨不已。当时公司希望在浦江运用大区域无人机飞行监测系统，但遇到了寻找应用场景的困难，浦江镇在得知消息后，经过研判，决定向公司开放其在镇域内40余个屋顶，包含部分路灯杆、交通杆等场所布局监测硬件。

“浦江镇积极搭建低空经济的示范场景，打造低空安防产业园区，吸引上下游企业落户浦江智谷园区，是我们的‘伯乐’和‘红娘’。”

落户浦江之后发展得如何？

“我们的各项数据排在平台的前列。”上海扶摇飞行俱乐部负责人郭林慧介绍说，俱乐部成立于2021年，在寻找场地时，将目光锁定在浦江镇革新村。由于是特殊行业，基地的成立需要符合军事要求、行业标准等，浦江镇、革新村在充分了解企业需求后，高效地受理了基地审批工作。

“我们在提交申请后没多久就收到了批复文件，办事效率很高，为我们企业注入‘强心针’。”2024年11月，基地迁入郊野公园，除了旅游观光项目，还推出无人机培训、研学培训、私人驾照培训等业务，刚刚过去的五一假期，销售额创造了新高。

这些是浦江镇优化低空经济营商环境的一个缩影。走进浦江，一个个科技含量高、市场前景广阔的低空经济龙头企业为浦江镇发展带来源源不断的动力。

“企业擅长创新，干部熟悉政策。我们要因势利导，积极作为，为低空经济发展贡献力量。”徐颖峰介绍说，近年来，浦江镇对低空经济企业在鼓励企业研发投入、强化创新主体作用、支持企业设备更新、鼓励应用场景创新、鼓励关键技术攻关及成果转化、支持高质量创新平台建设等方面有全方位的政策支持。

当前，低空经济领域面临高端研发人才不足、教育和培训体系比较落后、地区间竞争比较激烈等问题，这就对企业服务提出了更高要求。

“我们要充分利用人才公寓、医疗、教育等服务配套以及政策优势等，全方位保障重点人才从落户、住房到健康医疗等生活的方方面面，力争吸引一批低空产业链高端人才来浦江发展。”针对这些问题，浦江镇也已有规划。

“我们的口号是——融飞聚变，浦江腾飞！”谈到低空经济未来发展，徐颖峰信心满满。到2028年，浦江将力争打造全市领先的低空经济综合服务平台，在商务出行、空域服务、文旅体验、应急救援、物流服务等方面创新模式，成为辐射长三角地区的低空产业创新策源地，到2030年，建成低空航空器研发设计、智慧飞行、适航检测、商业应用的完整产业体系，打造上海低空经济产业创新高地，为探索从“土地经济”到“空域经济”转型发展提供浦江样本。