国际航行船舶保税燃料供应服务是衡量港口国际化水平和配套服务水平的重要指标，也是近年来代表委员关注的热点议题。自市十六届人大一次会议、市政协十四届一次会议以来，多名代表委员围绕发展船舶新能源加注业务，陆续提出了一系列具有前瞻性、针对性和可行性的意见建议。上海海关高度重视代表委员诉求，与相关部门密切沟通联系，推进相关建议提案办理工作，并在答复后持续跟踪推动，切实助力上海港国际航运燃料绿色转型工作不断取得新成效，得到相关代表委员的充分肯定。
一是提升海关LNG加注监管和服务效能。围绕代表委员提出的“提升新型绿色燃料加注监管服务水平”等建议，上海海关立足智慧监管，通过海关物流监控系统、油气液体化工品监管系统、视频监控和船舶AIS系统等，夯实加注作业全链条监管基础，提升监管效能。针对保税LNG加注作业全年无休情况，开设服务专窗，通过“24小时预约+绿色通道”等方式，保障保税监管、查验通关、船燃加注等业务有序开展。今年2月22日，在上海海关的监管保障下，上海港首次实现在同一码头为两艘国际航行船舶同时加注LNG燃料。
二是支持上海港LNG和甲醇燃料加注“两翼齐飞”。针对代表委员提出的“加强甲醇等多种新型能源研究利用”等建议，上海海关一方面设置关企联络专员，对接并指导企业全流程规范化申报，协调跨隶属关区联动方案，解决企业为新造船加注清洁燃料的出库难题，定制全程无纸化报关方案，提升通关效率。另一方面不断创新智慧监管模式，实现对加注作业的无感监控。2025年一季度，上海海关累计监管保障上海港国际航行船舶完成LNG加注27艘次，加注量16.9万立方米，同比增长33.3%；加注甲醇燃料3艘次，加注量9992吨，单次甲醇加注量最高达4000吨。
三是助力保税LNG加注实现上海港全覆盖。基于代表委员提出的“推动上海港提升全球新能源港口地位”等建议，上海海关推动建立海关、企业、码头三方联系机制，主动开展“一对一”政策指导，为企业量身定制兼具安全性、操作性和经济性的加注监管方案，优化保税LNG出仓、供船监管、船供报关流程，解决出库、加注、核销等各环节疑难问题，确保各作业环节顺畅衔接。今年3月26日，在上海海关的高效监管下，企业通过“船到船”方式，成功实现LNG的加注作业区域从洋山港首次扩展到外高桥港，该项业务的办理标志着LNG加注实现了上海港的全覆盖。
下一步，上海海关将坚持高质量办理建议提案，不断推动代表委员真知灼见落地转化，以实际行动持续推动本市国际航运燃料绿色转型工作，助力打造“上海港绿色能源加注中心”，为上海国际航运中心建设作出新贡献。
信息来源：上海海关
转自：上海建议提案办理工作
