按：为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，大众新媒体大平台启动“大众党建案例库”征集展示活动（投稿邮箱dzrb1939@qq.com），面向全省各级党组织征集优秀党建案例。以下为本期入选案例。
近年来，临沂临沭县城市社区坚持“以群众满意的服务”为宗旨，聚焦老年人、青少年、新就业群体、困难群体四类重点人群，创新“分类施策+精准滴灌”服务模式，打造“老有颐养、幼有优育、新有归属、弱有众扶”的立体式社区服务体系，全面提升社区服务质效。
筑牢养“老”基石
为破解老年人就医、就餐、救助等问题，临沭县以党建为引领，探索形成“三个五”工作法，进一步推动基层党建与养老服务深度融合。
构建“五级贯通”服务网络。以“党建+养老”为核心，构建“片区党委-社区党组织-小区党支部-楼栋党小组-党员中心户”组织服务机制，将养老服务力量嵌入基层治理“神经末梢”，引导党员、干部把养老服务内容纳入重点工作，形成养老服务闭环。依托1处邻里中心、5个片区党委、43个社区党群服务中心和111个小区党支部阵地，整合便民服务、康养中心、社区食堂、医疗站点等资源，创建10分钟养老服务圈，打通养老服务“最后一公里”。
实施“五助融合”服务项目。聚焦老年人多元化需求，匹配制定“助餐、助医、助洁、助娱、助急”五助服务清单。试点建设孝善食堂，为80岁以上老人提供免费三餐；依托社区诊疗中心，为特殊困难老人提供上门诊疗、健康监测等服务，累计服务460余人次；以“遍访行动”为切口，对独居困难老人开展上门助洁活动；开设“银龄课堂”，设有声乐、书画、八段锦教学等各类课程，覆盖老年人5000余人次。此外，实施“微心愿”行动，通过党员志愿者认领独居老人“理发、维修家电”等微需求，助力“养老”变“享老”。
发挥“五社联动”服务效能。充分整合资源，推进“社区+社会组织+社会工作人才+社区志愿者+社会慈善资源”五社联动工作。实施“牵手计划”，每月面向社会组织招募活动资源，社区根据实际需要进行点单，并提供相应的活动支持。发挥社会工作人才专业优势，针对空巢独居老人等，提供“慢病管理”等12项专业服务。以“沭水银辉”志愿服务品牌为抓手，组织引导300余名低龄老人与高龄老人结对，开展“每日一电”“每周一访”，累计提供上门服务2800余次。依托社区慈善工作站，通过开展“慈心一日捐”、召开慈善工作座谈会帮助失能失智等困难老人。
护航“少”年成长
临沭县城市社区聚焦辖区内青少年成长所需，围绕托管、安全、心理三大服务领域，不断丰富扩充实施载体、持续扩大行动覆盖范围、高效参与服务基层治理，着力打造青春社区“服务圈”。
破解托管难题。针对双职工家庭“空档期”困境，社区联合学校、公益组织打造“四点半课堂”，实行“基础托管+兴趣拓展”服务模式：周一至周五提供作业辅导、课外阅读，周末开设编程启蒙、柳编手作、音乐绘画等特色课程，年均服务青少年3100余人次。同时社区党组织以“共享家长+互助带娃”为切入点，发动全职宝妈、退休党员、社区志愿者成立“临时家长团”，为辖区家庭提供临时托育服务。
筑牢成长防线。依托回收社服用房阵地，联合辖区派出所、消防大队、游泳协会等打造“青少年安全实训基地”，每季度开展交通安全、防溺水、消防演练等沉浸式教育活动，覆盖辖区中小学生2000余人次。社区志愿者结合网络反诈骗小视频，为青少年详细讲解网络诈骗的常见手段，以及如何保护个人隐私、避免网络欺凌等宣讲，引导青少年树立正确的网络安全观。
守护心理健康。在社区党群服务中心设立“青少年心理成长驿站”，联合临沭县手牵手孤困儿童心理辅导志愿服务团，针对考试焦虑、亲子冲突等问题开展案例辅导，年均干预心理危机事件16起。通过开展“母亲节的告白”“儿童节的快乐”等相关系列活动，密切亲子关系，促进青少年身心健康发展。链接青年联合会组织开展“青年志愿者进社区”服务活动，为25名困难家庭、单亲家庭儿童提供等“一对一”心理健康服务，实现关爱服务“不漏一人”。
架设暖“新”桥梁
聚焦新就业群体急难愁盼，临沭县创新构建“暖心驿站+联盟服务+治理赋能”三维服务体系，为新就业群体搭建起集生活服务、权益保障、社会融入于一体的温馨家园。
打造暖“新”驿站。针对新就业群体关注的“进门难、用餐难、喝水难、休息难”等现实问题，临沭县城市社区积极打造“友好场景”，选取12个社区、1个商圈作为试点先行区，规范提升43个暖“新”驿站，配备空调、饮水机、急救箱、手机充电桩等设施，提供免费热水、临时歇脚、餐食加热等基础服务，日均服务400余人次。同时解决充电桩增设、送餐路线优化等问题40余个，不断传递暖“新”关怀。
组建暖“新”联盟。通过积极链接县委“两新”工委委员单位和相关职能部门资源，构建暖“新”联盟，常态化开展“暖新”系列活动，提供关怀慰问、子女看护、技能培训、法律咨询等精准“护新”服务，形成关爱服务合力。累计解决35个骑手家庭的后顾之忧，年均培训500余人次，推荐就业180人，处理薪资纠纷、工伤认定等案件25起，不断增强新就业群体的社会认同感和归属感。
用好暖“新”力量。社区将新就业群体管理同积分治理有机结合起来，积极引领新就业群体参与基层治理，鼓励快递员、外卖员等新就业群体充分发挥自身“走街串巷”“移动探头”优势，参与社区反诈宣传、平安建设、社情民意收集等工作中，帮助社区发现问题150余个，同探索兼顾社区秩序、消费者体验、骑手便利的友好治理模式，变“服务对象”为“治理力量”。
兜牢一“特”底线
临沭县城市社区党组织紧扣困难群体需求，通过机制创新与资源整合，构建起覆盖全面、精准高效的困难群体服务网络，以务实举措提升民生保障温度。
精准帮扶强化民生保障。临沭县城市社区党组织建立“大数据+铁脚板”双轨摸排机制，依托民政、残联等部门数据共享，结合社区“两委”成员“遍访入户”行动，精准识别低保、特困、残疾等困难群体。去年以来，累计走访困难家庭1.2万户次，动态调整低保对象332人，发放临时救助金8680万元。针对残障人士等特殊群体，推行“红黄绿”三色预警管理，为129名失能半失能老人提供居家养老服务，完成375户特殊困难家庭适老化改造。
助力就业激活内生动力。联动人社部门实施“就业帮扶直通车”工程，在社区党群服务中心开展线下招聘会43场，提供岗位9268个，帮助332名困难人员实现再就业。同时，依托“创富社区”工程，开展家门口的技能培训计划，今年来社区积极组织家政服务、电商运营等技能培训760人次。例如，郑山街道通过“党员志愿服务队+企业”模式，为24名残疾人提供手工编织技能培训，人均月增收800元。
多元联动凝聚帮扶合力。牵头组建“1+N”帮扶联盟，整合党员志愿服务队、社会组织、爱心企业等资源，形成“社区主导、社会协同”的帮扶格局。成立党员志愿服务队23支，开展助贫助残等活动120余场，服务群众5000余人次。此外，通过“社区食堂”“社区诊疗点”“微心愿”等项目建设，引入社会捐赠资金230万元，为860余名困难群体提供免费午餐，开展免费健康义诊，实现342个“微心愿”精准对接，提升困难群众帮扶实效。
策划：吴永功
统筹：李扬
通讯员：李志超
