4月28日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，公布了落实党中央、国务院决策部署，做好稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措。在支持就业方面，主要包括鼓励企业积极稳定就业、加大职业技能培训力度、扩大以工代赈等支持、加强就业公共服务等几项具体举措。
中共山东省委党校副教授满新英解读认为，实现高质量充分就业要以“就业优先”筑牢民生之本，着力解决结构性就业矛盾，完善重点群体就业支持体系，强化经济增长带动就业的作用，发挥政府投资引领带动作用，加大对创业者，特别是从事新业态、新模式创业者的扶持力度，不断提升就业质量。
记者从发布会上获悉，若干举措与去年9月一揽子增量政策、中央经济工作会议和全国两会部署任务形成接续，是应对外部环境变化的重要举措，是落实党中央和国务院决策部署的具体行动。人社部副部长俞家栋公布的稳就业措施包括持续挖潜扩容就业空间，打好稳就业政策组合拳，突出保障重点群体就业，加大职业技能培训力度，加强就业公共服务等。
对此，满新英解读认为，就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安，党对此历来高度重视。今年一季度，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，我国实现了就业形势总体稳定，全国城镇新增就业308万人，同比增加5万人，快于时序进度。体现了中国经济回升向好态势不断巩固、稳就业政策持续显效、劳动力市场平稳有效运行。这一成绩来之不易，既得益于随着经济结构不断优化和发展新动能不断积聚，我国高质量发展根基不断夯实，巩固了就业稳中向好的预期，也得益于随着就业优先政策的实施，我国不断健全高质量充分就业促进机制，持续促进就业实现质的有效提升和量的合理增长。
满新英解读称，促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。4月25日召开的中共中央政治局会议，首次提出“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”。充分彰显了党中央对当前经济形势的全面科学把握，也为进一步做好就业工作指明方向、坚定信心。当前，我国就业领域还存在诸多问题：结构性矛盾突出、重点群体就业压力大、新就业形态挑战显著、就业服务效能不足等。具体表现为劳动力供需错配、青年群体就业难、灵活就业权益保障相对缺失、区域行业分化显著等。例如，今年我国高校毕业生人数首度跨越1200万大关，高达1222万人，毕业生规模再创新高，就业市场竞争激烈，“稳就业”成为重中之重。
怎么实现高质量充分就业？满新英分析认为，要以“就业优先”，筑牢民生之本。2024年9月15日，《中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》发布，对促进高质量充分就业作出系统部署。明确在推动经济社会发展与就业促进协调联动、着力解决结构性就业矛盾、完善重点群体就业支持体系、健全精准高效的就业公共服务体系等方面的任务。要强化经济增长带动就业的作用，通过赋能传统产业转型升级、支持中小微企业高质量发展以及加快数字经济发展等途径，切实扩大有效投资；同时发挥政府投资引领带动作用，进一步恢复和扩大消费，多措并举拓宽高校毕业生等青年就业渠道，创造更多就业机会。此外，加大对创业者，特别是从事新业态、新模式创业者的扶持力度，通过提供精准帮扶措施，优化公共就业服务，不断提升就业质量。
（大众新闻记者 贺辉）
