2025年上海“两会”期间，
来自静安的市人大代表
建诤言、谋良策，聚合力、添助力，
履行代表职责，
为上海发展献计献策。
他们今年最关心什么话题？
又有哪些真知灼见?
大力提振消费
“聚力扩内需、稳外需，保持经济稳定增长”，被列为上海市政府2025年重点工作“九个聚力”之首。其中，“大力提振消费”又被摆在了重要位置，主要措施包括办好重大促消费活动，大力发展首发经济、银发经济、夜间经济，加快发展线上演播等新业态，促进商旅文体展联动发展，提升入境人士消费便利度等。
在以更多创新举措大力提振消费方面，市人大代表、上海静安置业（集团）有限公司董事长时筠仑分享了张园这一上海历史文化地标在高端消费领域“突围”的故事：
经过保护性修缮和更新，张园不仅保留了海派石库门里弄的历史风貌，还巧妙融入了现代商业元素，转型成为首发经济的重要载体，吸引了近百个国际品牌在这里开设首店、进行首发、开展首秀。
LV将年度特展放在张园，如今已第三次租赁续约；迪奥同样入驻张园，租赁期限也一再延续。还有很多品牌入驻，持续在张园保持品牌曝光度和市场影响力。
近年来，张园日均人流量为2万人次，年均人流量突破700万人次。旺盛的人气，对周边商业起到了辐射效应——周边商业最高营业额提升40%，利润超过20%。
在促消费与非遗传承如何齐头并进方面，市人大代表、上海开开百货有限公司团购运营总监邵洁分享了关于“老字号”焕新的体会和建议：
为响应首发经济，不断丰富老字号产品供给，开开集团所有的老字号企业都加大了新品迭代升级，开发时尚国潮产品，打造国货“潮牌”“潮品”，全年开发新品500多个品规。比如，开开、鸿翔等沪上知名品牌，推出近百款羊毛羊绒衫新品，丰富冬季市场供应；鸿翔女装、亨生西服推出带着父母做新衣定制优惠活动，营造家庭消费场景；国家级非遗“龙凤旗袍”围绕“新年启鸿运”推出手工结绳体验项目，受到年轻人的广泛欢迎。
在健康消费领域，开开旗下的雷允上大力弘扬中医药品牌优势，积极引导健康消费，各类消费促销、满减活动；配合静安消费券的发放，推出多款优质优价的消费大礼包，有效带动了健康消费市场。
在新消费场景打造上，开开融合了线上线下渠道。开展多场多品牌联合促销、会员内购会、线上年货节等活动；首次推出了开开生活集市，组团全部品牌企业把优质商品和周到的服务送到社区、送到居民门口。全年社区商业活动300多场，进一步丰富了“一刻钟便民生活圈建设” ，满足人民群众日益增长的消费需求。
她建议，加大中华老字号和非遗传统技艺项目的国际传播力度；尝试新兴的AI技术赋能，更好地将非遗传播与传承；通过文创、次元等新载体，在年轻人赛道跑出加速度。
营商环境改革纵深推进
《政府工作报告》指出，2024年上海营商环境7.0版150项改革举措全面完成。上海优化营商环境的众多举措，成为各方关注焦点。
长期以来，上海静安致力于打造市场化、法治化、国际化的营商环境，国际化、品牌化已成标志和名片。市人大代表，静安区市场监督管理局局长、一级调研员王颉鸣表示：
2025年，我们将在营商服务的温度方面持续发力。包括推动修订《静安区经营主体住所登记管理细则》，推进修订市场监管领域的行政执法公开报告制度等。
在加强商业秘密保护方面，市人大代表、静安区人大常委会副主任、民革静安区委会主委江天熙建议：
一要做好商业秘密风险预警。公司在申请设立登记时，登记机关可根据其经营范围进行初步预判，对商业信息保密情形进行善意提示。
二要厘清商业秘密保护范畴。企业保护商业秘密的前提在于明确商业秘密范围，政府可定期开设行业沙龙等活动，对涉密人员在招聘调岗以及离职进行全方位管理。
三要加强商业秘密保护指导。定期指导企业商业秘密保护工作，提示企业针对技术信息和经营信息采取不同保护方式，如将技术成果等技术信息通过申请专利进行固化。
四要提供专业法律救济援助。当有初步证据证明企业商业秘密被侵权，尤其是小微企业、初创企业等，政府应该给予积极法律援助支持，为经营困难企业提供法律帮助等。
五要加强平台数据合规审查。加强电商平台企业数据安全和合规监管，帮助企业建立应急预案，尤其要加强数据安全内控及管理工作。
六要建立部门协同工作机制。由市场监督管理部门牵头，联合检察院、司法局、公安等多个部门，共同推进企业合规和商业秘密保护工作。
