【儿童友好】“‘童’声‘童’语，‘童’为城市发展主人翁”项目入选“2024上海市儿童参与优秀案例”→

儿童既是民族和国家的未来，也是进步和创新的源泉。在全过程人民民主建设中发挥儿童的作用，将有利于培养儿童全过程人民民主的牢固意识，提升儿童政治参与能力，维护儿童权益，激发儿童的主人翁精神。学生“区政助理”的设立就是上海的儿童参与全过程人民民主建设的实践案例。

力所能及地帮助“学生区政助理”履行职责，推动学生意见建议转化，为儿童畅通了解城区发展、参与城区建设的渠道路径。

强管理，助力儿童想法“落地”

由共青团徐汇区委员会各渠道发布活动通知，确保活动能够覆盖广泛的学校与学生群体。

第一阶段是选题阶段。来自全区中小学的学生们作为“小小观察员”深入社区、学校，以儿童视角搜寻“城市发展中的小问题”，文明养宠、环境保护、传统文化、健康卫生都是学生们关注的话题。

第二阶段是调研阶段。学生针对各调研对象采取不同的调研方式，或从主观角度出发亲身体验调研问题。共青团徐汇区委员会进一步发挥“徐汇青年发展区校联动平台”功能，以“组织结对+项目实践”的方式推动高中高校“青马工程”一体化培养，组织动员高校学子参与“学生区政助理”项目指导。邀请徐汇青年汇智团代表参与对上报选题的深入论证工作，以确保所选题目既科学严谨又切实可行。

第三阶段是展示阶段，分为复赛和决赛。聘请第三方专业机构对进入复赛的学生团队开展讲演技巧辅导。在展示阶段，提案小队以PPT讲演的模式，进行提案陈述，可以用戏剧表演、音乐剧表演等多种形式。每个“提案陈述”分两个部分，陈述提案本身，以及围绕提案回答专家老师的相关提问。

搭平台，让儿童更想“发声”

早在2003年，徐汇团区委就推出了“学生区政助理竞选活动”，来自全区中小学的学生们作为“小小观察员”深入社区，以儿童视角搜寻“城市发展中的小问题”，文明养宠、环境保护、传统文化、健康卫生都是学生热烈探讨的话题。活动每两年举办一届，每届集结了一百多支队伍，孩子们利用寒暑假和课余时间，实地观察、走访调研，贡献出了好多金点子，成长为“小小建言人”。项目从最初的发现问题，只是提个建议，到现在更注重实践探究，推动问题解决和落地，凸显实践育人的目的。

重实践，围绕社会参与更好“发力”

由学生区政助理认真策划、自主安排的研学系列实践活动，紧密结合日常学习生活，循序渐进、逐层递进、交织贯通、阶段上升。学生走街串巷，用独特的视角记录“社区BUG”，给出解决思路，形成模拟提案议案。有的是基于儿童视角对儿童友好社区空间进行的供需调研，有的是针对如何发动更多儿童主动参与社会公益活动的建议，有的是有关网络诚信与网络文明，也有的是关于未来科技与城市发展，还有关注到游戏行业所催生的新职业……关注的话题多样，最后形成的提案也很完整，有背景、有数据、有访谈、有建议。在参与项目中，学生们的参政议政能力也逐渐凸显出来。

聚资源，助推多方力量深度“融合”

为了帮助“学生区政助理”履行职责，学校、街镇聘请社区骨干、家长等担任校外辅导员，让每个参与学生都有机会和社区、居委的干事们充分交流。徐汇区还为儿童提供了与相关职能部门进行面对面交流的机会，通过邀请部分人大代表、政协委员、青联委员与学生面对面，协助相关委办局与“学生区政助理”对接等，畅通儿童了解城区发展、参与城区建设的渠道路径。

强辐射，引领多元项目纵向“贯通”

项目不仅推动了资源联合、力量聚合，还进一步突出示范引领、辐射延伸。在区级层面“区政助理”项目的框架下，现有7个街镇与辖区学校达成共建项目，在自治共治中建立健全儿童有序参与和供需对接机制。康健街道的“小林长”项目、华理附小牵手属地凌云街道团工委开发的街镇助理项目，建襄小学的“羽翔嘉澜”项目、高安路一小的“七彩志愿童心同行”项目，都在持续为儿童参与社区公共事务搭建平台，更好践行全过程人民民主。

社会各方关注不断增加：每次项目开展都受到广泛关注，吸引近千名儿童报名参与。团中央来徐汇区调研《全国中长期青年发展规划》实施试点工作推进情况期间，本项目作为典型案例作专题汇报。中国青年报对本项目作专题报道。“青春徐汇”微信公众号相关推文阅读量累计超10万人次。

项目效能发挥不断优化：近年来，区政助理竞选项目更注重过程引导，并建立全周期培训链条，不断提升活动质效。《关于进一步提高徐汇区养老服务能力的提案》《关于加强徐汇中小学社会实践活动课开展的提案》《关于完善徐汇区公共自行车租赁服务的提案》《携手老人走进智能时代》等调研报告，受到区人大、政协关注，并有政协委员结合学生调研课题形成提案上报，相关建议报送市级部门决策参考，部分项目已落地实践。

学生综合素养不断提升：在参与项目过程中，学生的社会调研能力、口头表达能力、材料撰写能力、人际交往能力等都得到很大提升，社会主体意识不断觉醒，社会参与意愿不断加强。此外，学生区政助理还参与到《徐汇区青少年发展“十四五”规划》公众咨询会、“国旗下成长”爱国宣传、政协模拟提案等实践活动中，进一步得到磨砺锻炼，发挥积极作用。

前移人才挖掘培养工作阵地：秉承民主、参与、合作、竞争的理念，充分调动学生建言献策的积极性，竞选产生一批社会责任意识、团队协作意识、创新思辨意识、奉献服务意识较强的学生代表，不断扩容青少年人才“蓄水池”。

实践育人，打造少年儿童政治引领品牌：“学生区政助理”项目是结合党的二十大精神，进一步引导徐汇青少年立足身边事、心怀爱国情、践行新思想的载体，逐步打通家校社协同育人实践路径，营造“开门办思政”浓厚氛围，持续推动少年儿童政治引领工作创新融入思政教育大格局。

加强儿童全过程人民民主教育：“学生区政助理”项目通过二十年的探索与完善，引导和激发儿童政治参与热情和需求，把关心切身利益与关心人民整体利益、国家民族长远利益结合起来，探索通过各种渠道有序反映诉求、表达意见、提出建议，通过知识教育和实践教育两个维度，促进儿童了解、熟悉全过程人民民主。