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经验交流 | 乘沪滇协作之舟 扬产业振兴之帆——沪滇协作助力普洱产业发展概述

转自：上海合作交流 2024-10-17 17:58:00

求木之长，必固其本，乡村振兴需要产业造血的长久灌溉。作为乡村振兴的工作重点，产业振兴是沪滇协作道路上的重要抓手。自2021年起，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，上海持续加大扶持力度，不断扩大社会各界参与对口帮扶工作，以产业发展为抓手，实现“输血式”向“造血式”转变，增强普洱市内生发展动力。2021年以来，先后引入78家东部企业到普洱市投资兴业，吸纳脱贫人口就业1524人，通过利益联结机制带动脱贫人口近13000人次。普洱市乘上沪滇协作之舟，扬起了产业振兴之帆。

因地制宜 消费助力 村民生活更加红火
河西村位于镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县古城镇最南端，素有镇沅县“南大门”之称。2023年，金山区与普洱市两地深化合作，金山区、镇沅县和中国宝武三方合作，在河西村共建了云南省首家双孢菇工厂，并引入了双孢菇种植龙头企业——上海联中食用菌专业合作社运营。目前，双孢菇工厂共有种植车间24个，种植面积达12000平方米。今年4月，工厂正式开工，通过采用生产环境智能综合监控系统，实现双孢菇全年化种植，预计年产双孢菇3000吨，年产值3000万元，年效益在300万元以上。同时，工厂通过提供岗位，有效带动基地周边群众就地就近就业，目前已带动就业80余人，月均工资4000至4500元。
此外，通过金山区与中国宝武消费帮扶平台，不断完善农产品的产、供、销渠道，构筑全方位立体式消费协作工作格局，持续推动镇沅县农特产品走出云南。目前，镇沅县农特产品大量出口至老挝、泰国和新加坡，少量销往昆明等地。
“双孢菇生产所需的秸秆、鸡粪、鸭粪、羊粪等原材料，我们是向当地农户收购，进一步增加了他们的收入。”双孢菇工厂相关负责人介绍，项目建设的一二级发酵隧道，可用于发酵甘蔗渣、棕榈渣条等废原料，用于工厂化生产姬松茸培养料，发动周边农户种植姬松茸，并由上海联中食用菌专业合作社代回收姬松茸产品，进一步拓宽农民增收渠道，促进地方农业产业发展。河西村双孢菇工厂的建立，成功将金山区“蘑菇小镇”的技术优势和普洱市“高原特色”的资源优势有效连接。
在普洱，借助沪滇协作机制，因地制宜、消费助力，带动村民过上更加红火生活的事例还有很多，如孟连傣族拉祜族佤族自治县建成了国内种植规模最大的牛油果基地，牛油果成为百姓致富果。普洱市通过借助上海成熟的市场，创新消费协作渠道和模式，完善产销体系，促进产业转型升级、提质增效。

农旅融合 水到渠成 打造特色田园综合体
这里，青山绿水环绕，蓝天白云映衬着绿油油的稻田；这里，可以体验左手咖啡右手茶的惬意；这里，可以观赏“手可摘星辰”的夜空；这里，可以“零距离”体验浓厚的拉祜族文化……这里就是位于澜沧拉祜族自治县酒井乡勐根村的老达保携程度假农庄。
老达保携程度假农庄项目是澜沧县依托沪滇协作机制，主动对接携程集团，由双方共同建设的重点文旅项目。农庄于2023年8月22日开业。“携程度假农庄落户老达保，不仅是希望通过旅游更好地弘扬少数民族文化，更是希望通过高品质的住宿带动当地更快实现乡村旅游振兴。未来，携程度假农庄将把老达保的旅游资源变为旅游资产，着力打造澜沧县古村落文化旅游标杆。”携程集团副总裁、携程研究院乡村振兴研究中心主任李珍妮介绍。
携程团队以度假农庄为基地，深入挖掘老达保周边的旅游资源，打造多个体验区、摄影点，同时定期开展面向农民的民宿运营、酒店服务等方面的免费培训，带动老达保整村接待能力提升。携程项目的启动建设，让老达保村民对旅游业发展信心倍增，村内新建民宿超过5家，多家原有民宿重新装修。
携程集团还充分发挥在酒店管理、内容运营、平台推广等方面的优势，挖掘普洱景迈山古茶林文化景观等旅游资源，打造多元旅游综合体，带动地方就业，增加集体收入，助力澜沧文旅产业再上新台阶。
依托沪滇协作打造文化特色田园综合体的还有江城哈尼族彝族自治县康平镇干田团墩村民小组。现在，这里已成为集瑶族文化传承、乡村民俗旅游、民族团结示范功能于一体的民族文化生态旅游基地。在上海与普洱共同努力下，普洱乡村旅游发展越来越红火，百姓过上幸福生活。

“山海”携手 筑巢引凤 载体建设助力品牌打造
产业合作离不开政府的支持和引导，更离不开市场的运作和参与，政府与市场互相联动，互为补充，产业协作才能高质量发展。普洱市依托“上海企业+云南资源”，全力推动“东企西引”，不断强化政策对接，坚持双向赋能，积极推进产业园区建设步伐。
普洱市依托云南“1+3+25”产业园区建设体系，牢牢把握普洱边境口岸面向南亚东南亚的战略发展机遇，推动上海优势产业向普洱延伸，引入上海园区先进管理经验在普洱复制推广，“一县一园区”有序推进，目前，共建产业园区9个，每个园区各有特色，成果非凡。云南思茅产业园区是金山区与普洱市共建的首个园区，以加强沪滇沿边产业协作为导向，整合资源、优势互补，努力走出一条双向赋能、互利共赢的发展之路。今年以来，宁洱哈尼族彝族自治县已引进12家东部企业入驻，有力助推普洱市经济发展。墨江哈尼族自治县新经济产业园以“优化提升西南地区营商环境、提升为企业服务效能，集聚产业链发展”的服务理念，依托中老铁路开通运营，精准对接地方政府需求，在墨江建设首个产业大数据中心，在“一带一路”背景下，抓住东南亚跨境数字贸易契机，做好产业链平台建设，为西南地区产业发展服务，用“数字”为经济赋能、为治理增效。目前，墨江县新经济产业园累计注册经营主体376户，平台累计营业额5.35亿元，税收611万元。澜沧县沪滇协作人力资源服务产业园紧紧依托沪滇协作平台，引入上海市黄浦区高端现代服务业资源、一流营商环境理念和创新创业人才资源，打造普洱市第一个县域人力资源集成式服务平台，引进企业93家，注册资金超3.8亿元，实际投资超1亿元，其中上海企业8家，实际投资超过8560万元。江城县勐康口岸产业园区充分借助国家级口岸优势，建设仓储、冷库、交易市场和加工厂等设施。目前，已入驻云南农垦集团、云南臻泰生物科技有限责任公司、普洱江城鑫仪华五金机电有限公司等多家企业。
以上只是沪滇协作助力普洱产业发展的一个个缩影。近年来，普洱市坚持以协作促发展，把产业振兴摆在突出位置，立足普洱市资源禀赋和产业基础，依托上海市金山区、黄浦区优势，坚持“普洱所需”与“上海所能”相结合，建设普洱有机茶叶、精品咖啡、高端肉牛、高效甘蔗和生态有机中药材、水果、蔬菜“五大基地”，推动一、二、三产业融合发展。同时，聚焦“上海研发+云南制造”“上海企业+云南资源”“上海市场+云南产品”“上海总部+云南基地”“4个+”协作模式，推动优势互补、产销对接、产业链延伸，为普洱产业发展注入了新动力。

来源：沪滇协作

编辑：陈绎帆