近日，四川内江市东兴区纪委监委在复盘当地一学校负责人“营养餐”留置案时，通过深挖细查潜在“关系网”、特定利益关系人发现，当地48所膳食改善计划学校中，有33所学校中标同一供应商，通过进一步摸排，锁定了该供应商向其他部分学校校长行贿的证据。案情曝光后，引起舆论哗然。
据内江市东兴区纪委监委查证，田家镇太安学校党支部书记、校长何某，在学校“营养午餐”、教学楼建设工程等项目的承揽和资金拨付上为商人提供帮助，非法收受他人财物共计28.1万元。由何某入手，还查出了一串学校校长受贿的事实。在强大震慑下，16人向东兴区纪委监委主动说清问题，相关案件在进一步办理中。
近年来，学生营养餐频频曝出问题。除了此次查出的部分学校校长存在“偷吃”问题外，根据已查处的“营养餐”反面案例，还存在供应商以次充好、偷工减料问题，以及不少地方存在挪用占用问题。
8月1日，四川省纪委监委微信公众号“廉洁四川”发布文章《屡伸“黑手” 致学生餐“营养”流失》，披露了原广安农业发展集团有限公司党委委员、副总经理米某受贿细节。据悉，米某帮助商人老板杨某实控的两家民企公司，入股经营全市公立学校共20余万学生营养餐食材采购和配送业务的“兴川公司”，并通过“兴川公司”之名，频繁将“黑手”伸向学生营养餐，或在食材上弄虚作假、以次充好，或通过陈米替代新米、蔬菜替代肉品，或向供应商索取回扣好处等，在学生营养餐采买配送中大捞“好处”。
《国务院关于2023年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》显示，国务院对13省159县2021年至2023年8月农村义务教育学生营养改善计划专项资金进行审计后发现，部分补助资金管理使用较为混乱。审计发现，专项资金有的被直接挪用，66县将19.51亿元用于偿还政府债务、基层“三保”等支出；有的被变相挤占，41县和1533所学校等通过压低供餐标准、虚构采购业务等变相截留挤占2.7亿元；有的被串通套取，5县教育部门与中标供应商合谋，通过供应商分红、捐赠等方式套取4216.02万元，用于发放福利等。
学生营养餐为何频成“唐僧肉”？
一些地方制度的笼子未扎紧。学校食堂稳定的用餐人数和固定的菜品模式决定了其拥有比较稳定的利润空间，因此不少承包商都希望可以抢到这块“香饽饽”。从此次事件看，33所学校由同一供应商承包，且供应商存在向部分校长行贿的情况，说明所谓招标极有可能存在暗箱操作、私相授受。公开招标的目的是为了在竞争中提高学校食堂的服务水平、餐饮质量，但如果制度的笼子未扎紧，存有暗箱操作，就有可能造成不正当的利益输送，最终必然导致营养餐“营养”流失。
要根治相关乱象，需要多管齐下。斩断一切可能伸向孩子们口粮的不义之手，确保让营养餐的每一分钱都花在孩子们身上，这是责任，也是义务。相关部门尤其是在审计中发现问题的地方，要严肃处理涉嫌违纪违法违规的相关人员；与此同时，有关部门应举一反三，为营养餐建立有效、健全的监督“防火墙”，防止此类事件再次发生。
（大众新闻记者 修从涛）
