我的位置: 上观号 > 大众新闻 > 文章详情

人心顺了,路就通了——颜家口村修路记

转自:大众新闻 2024-07-31 17:05:14

俯瞰沾化区黄升镇颜家口村,5横12纵共17条柏油村路整齐如网格,葳蕤草木如同绿带嵌于路两侧。用村党支部书记颜秉华的话说,“站在俺村任何一条路边,都能一眼望见外围的田!”

颜秉华说得不夸张。2011年和2021年,颜家口村的路经过了两次修葺,两次都让他印象深刻。

颜秉华(左)和村民查看绿化带。

一份延迟25年的规划

“以前的路泥泞崎岖不说,还弯弯绕绕。”村民们的形容很一致,高矮参差的民房院落随意排布,像咬合不齐的牙齿,不仅难看,还挤占着男女老少的出行空间。

1983年,当时的村党支部书记画下了一纸规划草图,要使这张形如“豆腐块”的规划落地,就要面对迁建近百间民房的挑战。任务重,资金短,村民期待通达的村道,但对修这种路并不看好。伴随着时间流逝,这份规划几乎被淡忘。

颜家口村现正射影像图。

2007年,颜秉华上任村党支部书记,彼时,交通与环境已给全村生产生活带来不便。“需要抓紧改善村容村貌。”颜秉华说,但困难并不会因为事务紧急而减少——反对扒屋的声音持续存在,而集体处于无收入的窘境。

是先收回修路涉及的宅基地使用权,还是先筹措资金,是个“先有鸡还是先有蛋”的问题。“做不通群众工作,有钱也白搭;但做通了群众工作,没钱更白搭。”颜秉华说,村班子成员一致决定,一边挨家挨户做思想工作,一边积极向上争取资金政策,一边号召乡贤捐款。

据了解,颜家口村史上便有经商传统,在外创业人员较多,当时全村从事工业、商贸、流通的人员达600多人。“资金问题没有想象中难。”让颜秉华很感动的是,向上,在各级政府的合力中,争取来1公里10万元的补助资金;向下,乡贤人均捐款700余元。时隔25年,修路一事才算有了眉目。

两个“临时扒屋工作组”

“弄破旁屋一片瓦,就赔一片瓦。”颜秉华说,2008年开始做群众工作时,村领导班子就给老百姓承诺,除定额补偿和协调换地的保障措施外,如存在施工过程中过失损坏,村委全部照价赔偿。

要迁建百间民房,必定是一场“没有硝烟的战争”。颜秉华挨家挨户上门谈心,有时拎着美食美酒,有时好话说尽,仍有个别村民难以转变思想。“可以理解,有村民对老房子有感情,有村民担心后续权益受损,这些都是人之常情。”颜秉华这样看。

为了减轻村民后顾之忧,必要时则动用乡村“人情”力量。颜秉华是个土生土长的农村汉子,他想出这一办法——由于村内共有11个姓氏,每个家族都有德高望重的长者,村班子把各姓有名望的长者召集起来,由他们协助做其家族子辈孙辈的思想工作。

十几位七八十岁甚至更年长的老人,都热心做这件事,“临时扒屋工作组”成立了。“现在,很多老人都已不在,但我们永远难忘他们当时的贡献。”颜秉华有些激动,“经历了两年时间,房屋迁建工作终于完成了。”

村庄道路规划终于实现。

一场热火朝天的修路工作在颜家口村铺开,全村5.5千米路面全部硬化为沥青路,实现户户通,1千米的路边沟、路肩则进行了衬砌护坡。修路过程中,由四位乡贤组成的“财务监督委员会”将手写的花销细则发放到各户,“一家一张明白纸”成效立竿见影,村民心中残存的疑云在阳光的财务制度中渐渐消散。

颜家口村牌坊。

不再“窘迫”的复修

十年,弹指一挥间。2021年,道路到了需要修复翻新的时候。这次,以颜秉华为代表的村班子“坦然”了很多,这份“坦然”来自两方面。

先是资金。通过三资清理,2016年起,颜家口村通过换地等途径,整合村南成方连片的960亩洼地,以每亩500元的价格,承包给种粮大户,增加了一块集体收入。

小麦长势喜人。

村会计孙立东介绍,目前村集体农田承包费、光伏项目收益、卫星工厂承包费等,每年收入近20万元。有了真金白银,修路及建设其它硬件设施就有了底气。

更重要的是民心。多年来,颜家口村通过落实农村财务审核把关制、重大事项民主表决制、焦点问题当面对话制等民主制度,推动村级事务阳光公开,一系列主题活动,调动群众参与基层治理的积极性。

颜家口村“三务三资”阳光报告会。(资料图)

日复一日中,颜家口村发展成一个和谐的“大家庭”。“听说这次修路扩路后,村民都很拥护。经过第二批工程,全村路面最窄的8米,最宽的16米,还有3800米的生产路直通田间。”行走在村中,路边白蜡、木槿等绿化植物旺盛生长,颜秉华脸上写着骄傲。

村中绿化带一直有专人管理。

记者手记

“外在美”离不开“和谐美”

与村书记聊完两次修路过程的酸甜苦辣,不难感受出其中参差。

第一次修路,最艰辛的是得到群众的认可和拥护,甚至需要发动长者出面“背书”;第二次修路,虽工程没有第一次大,但因路面扩建,也难免涉及到部分村民的利益。笔者揣摩,这次工作之所以顺畅推进,是因为十年间,村中以有温度的治理换来了民心汇聚,通俗点讲,这个村“有人情味儿”。

采访中还听说一件小事,用来印证这一猜想。在每次开展集中扫雪、防汛等活动中,村党支部会为大家做白菜猪肉豆腐汤、方便面煮鸡蛋等,虽然吃得朴素,但一餐一饭自有它的意义。乡村公益岗李文华觉得,公益岗由上级发工资,理应干活,有了村干部记挂着,心里很热乎,干起活来更有劲。

虽无法以一场两小时的采访,窥见一个村庄如何“善治”的全貌,但相信颜家口村村貌的“外在美”,远远离不开多年培育的“和谐美”。建设和美乡村,一定是有“和”作里子的。

以该村为典型,培育和谐乡风,需要提高基层治理水平。应对当前乡村社会出现的新问题、新矛盾,亟须以人为本,因地制宜,创新推进治理方式,完善现代治理体系。培育和谐乡风,也离不开产业为基,使农民获得更多就地就近就业机会,使乡村逐步具备现代生活条件,为滋养积极向上的文明风尚和安定祥和的社会环境提供土壤。

此外,建设“和美乡村”是一个系统工程,离不开多重板块,如健全现代公共服务体系、基础设施提档升级、加强文化建设、推进移风易俗等等。各地各部门的力量要相互统筹,整体谋划、互相促进、补齐短板,方能构成“和美乡村”的理想态势。

大众报业·农村大众记者 周桐 通讯员 贾海宁 巴真真