39名农民工辛苦劳作数月，却拿不到曾被承诺的报酬，有的无钱返乡，有的无法支付房租，他们被拖欠的劳动报酬高达30余万，而公司实际经营人却逃匿在外。凛凛寒冬，年关将至，想要带着辛苦收获返乡的心情却被无情阻滞。检察机关积极履职、行政机关充分配合、行刑紧密衔接，终于让这些被欠薪的农民工拿回欠薪，过上了安心年。 2023年8月16日，青浦区人民检察院收到青浦区人力资源和社会保障局抄送的丁某某拒不支付劳动报酬案的线索后，立即审查并与青浦公安分局联系，协调公安机关尽快立案侦查，从速抓捕犯罪嫌疑人丁某某，最大限度挽回劳动者损失。10月22日，青浦公安分局民警将潜逃在外的丁某某抓获归案。11月2日，青浦区人民检察院对丁某某批准逮捕，11月21日，该案被移送至青浦区人民检察院审查起诉，2024年1月29日，青浦区人民检察院以拒不支付劳动报酬罪对丁某某提起公诉，并建议法院判处其有期徒刑一年二个月。 经查阅卷宗，承办检察官了解到丁某某在本区经营一家蔬菜分装公司时，拖欠了公司30余名农民工的工资。为了尽快帮这些农民工拿回工资，检察官一方面审查丁某某是否还有其他财产，一方面联系丁某某的家人，丁某某及其家人在清楚地知道及时归还欠薪，丁某某能够被从宽处理的后果后，仍表示无力支付。此时，被拖欠工资半年之久、又几近年关的农民工们焦急万分，他们派出代表到区检察院和区公安分局，要求严惩犯罪、尽快拿回欠薪。之后，区检察院联系了区人力资源和社会保障局，双方协商后决定，为依法有效解决劳动者劳动报酬被拖欠所可能产生的社会问题，提升行政执法与刑事司法在化解矛盾风险方面的合力，将由区人社局先行垫付相关被拖欠的劳动报酬。 春节越来越近，而欠薪却迟迟难以拿到，发愁的不仅有这批被困难以返乡的农民工，同样也有区人社局的工作人员和检察官，但财政资金不容浪费，政府垫付也要严谨，相关程序更需履行。 为确保垫付程序依法高效进行，2024年1月26日，区检察院正式向区人社局发函，建议区人社局尽快启动垫付程序，区人社局在收函后立刻依照《上海市企业欠薪保障金筹集和垫付的若干规定》《上海市人力资源和社会保障局关于贯彻执行<上海市企业欠薪保障金筹集和垫付的若干规定>的实施意见》等的规定，向市人社局递交申请。 与此同时，区人社局的工作人员加班加点逐个与被欠薪农民工联系，同步收集整理被欠薪农民工的银行账户信息，确保一旦市人社局拨付资金，区人社局能够在第一时间打入被欠薪农民工的银行账户。 很快，市人社局按照流程拨付了相关款项，区人社局立刻根据此前收集的信息进行款项下发， 截至目前，已下发17万余元，剩余款项也将在近期下发。 这批被欠薪农民工的问题圆满解决了，但以后还会不会发生这样的问题，发生了这样的问题怎么办，这些都还没有解决。为有效推进行刑衔接，防患于未然，区检察院与区人社局就此问题也进行协商沟通。 2月7日，区检察院与区人社局经过充分协商，签署了《关于进一步加强拒不支付劳动报酬案件协作配合的实施办法（试行）》，办法明确区检察、区人社局将严格履行法定职责，按照相关规定在各自职权范围内认真做好案件的调查取证、线索移送、立撤案监督、批捕起诉等工作，同时也明确了双方在解决欠薪垫付问题中的工作职责。 通过个案解决类案问题，一直是区检察院服务保障区域经济社会发展的重要工作理念。相信安心的不仅有这39名拿到欠薪的农民工，其他来青务工人员同样也会感到安心。
