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加梯“众口难调”？长宁这位“法律明白人”的独门秘籍是……

转自：上海市司法局 2024-02-20 17:20:14

一说起北新泾街道新泾五村的刘玉明，居民们纷纷竖起大拇指，称赞他是小区里的加梯“达人”，有关加梯的“疑难杂症”找他准能“药到病除”。其实，刘玉明还是社区的“法律明白人”，由他牵头的加梯工作总是推进得格外顺畅。


“小区是我的家、邻居是我的亲人，能伸手帮一把的事情，我怎么会推辞呢？” 细算起来，刘玉明已在新泾五村生活了30年。回想当年，29岁的他就当上了楼组长，是社区里小有名气的“热心肠”。


2018年，新泾五村的既有多层住宅加装电梯工作正式启动，成为这个老旧居民区里的一件“轰动”大事。哪些楼可以加装、费用多少、谁来牵头……一系列问题扑面而来，到底该怎么做，大家心里都没有底。

而熟悉居民的刘玉明深知，小区里的中老年人占比高，“悬空老人”也不在少数，加装电梯变成左邻右舍最为关心关注的事，也在情理之中。

 “就从我们这栋楼开始吧！”正在大家持观望态度的时候，刘玉明第一个站了出来，决定担任第一台加装电梯的发起人。

当时，加装电梯远没有想象得那么简单，虽说有相关部门的指导，等到真正实践起来，还是得摸着石头过河。

开弓没有回头箭。过程繁杂，刘玉明没有气馁，缺乏经验，他便主动走出去，到加梯成功的小区观摩、学习。

回到小区后，他与居委会干部、业委会、法律顾问、物业、加梯公司等一起“做功课”，“碰头会”、协调会记不清开了多少次，一边推进加梯工作、一边总结工作经验。其间，他主动学习加梯相关的法规政策，还为居民们讲解法律常识，逐渐发现了“法”的推动妙用。

“法、理、情，‘法’字当头出奇效，用心用情把这项民心工程干好。” 历时一年半，刘玉明家所在的楼栋加梯成功，为新泾五村打造了一个“样板间”。

一时间，不论是长宁辖区的居民，还是外区的居民，一个个“考察团”蜂拥而至。

在接待过程中，刘玉明毫不吝啬地分享加梯“妙招”，并告诉他们，加装电梯工作既要注重民主协商、搭好沟通桥梁，更要把法律放在前面、懂法讲法用法，真正把百姓的烦心事、操心事、揪心事办成开心事、舒心事、暖心事。


令刘玉明没想到的是，2019年，在北新泾街道的支持下，以自己名字命名的“刘玉明加装电梯工作室”成立。同时，由他担任负责人的自治团队联手永大电梯顾问团队，逐步探索和推广老旧小区加装电梯的宝贵经验。

“其实，小区里的法治氛围一直很浓厚，居民自治组织也活跃在加装电梯的全过程，进一步构建宜居宜乐的和谐环境，2018年以来，没有一起因加装电梯引起的矛盾纠纷。”刘玉明开心地说，加梯工作一个栋楼一个做法，很难“照搬”现有的经验，因此，就要充分发挥“刘玉明加装电梯工作室”的作用，搭建起沟通的桥梁，倾听居民对加装电梯的想法、顾虑。特别是加装电梯中遇到的邻里间存在既往矛盾、补偿方案不完善等问题，需要“法律明白人”牵头，和居委会干部、志愿者、法律顾问等联手解决，多跑腿、多动嘴、多劝说，积极帮助化解既往矛盾。

一边实践、一边总结，刘玉明表示，街道的“法宣融平台”循环播放和宣传加装电梯成功经验，让居民们看到加装电梯带来实实在在的好处。不仅如此，小区里还会定期举办加梯法律知识专题讲座，让居委法律顾问、“法治带头人”“法律明白人”参与其中，就加装电梯过程中的常见问题，依据法律法规现场给予居民们明确的解答。

不知不觉，居民们渐渐加入电梯安装细节的讨论，实现了旁观者向亲历者的转变。


刘玉明说，加装电梯的后续管理和维保一直是小区加梯的难点和痛点问题。在他的牵头下，前期的工作小组会转变为管理小组，将加装电梯后续管理工作进一步细化并形成“乘梯公约”，居民自觉遵守、共同维护，形成了自助、自管的主体意识。

不仅如此，在新泾五村居民区党总支的引导和加梯工作牵头人的带领下，成立了“居民议事小组”，就“加梯资金谁来管、怎么管”等问题进行讨论，形成资金管理三人小组，解决居民加梯的后顾之忧。

刘玉明表示，如今，小区已累计完成加梯25台，居民们圆了“电梯梦”，幸福指数节节攀升。作为“刘玉明加装电梯工作室”的当家人，今后，他仍会以法治为抓手，不遗余力地做足“绣花”功夫，让小区加梯工作加速推进，让更多的居民早日住上电梯房。

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来 源｜长宁区司法局

编 辑｜冯小瑜