【产业更新】松江区经济技术开发区正泰智电港存量盘活转型案例

编者按：为进一步推进本市产业园区城市更新工作，为存量产业用地的盘活更新提供政策指导和案例经验，切实提升产业用地使用效率，促进经济高质量发展，特开设“产业更新”专栏定期集中展示各类产业园区城市更新的优秀案例，为各园区和相关部门开展存量产业用地二次开发工作提供经验和参考。

近年来，松江区不断加大存量土地盘活政策支持，鼓励产业园区转型升级。松江经济技术开发区作为1992年运营至今的产业园区，有大量土地亟待转型。2017年，在市区两级的支持下，松江经开区对正泰电气总部存量工业用地进行盘活，建设运营正泰智电港项目。该项目成为全国首批、上海首例节余土地分割案例。

主要措施：节余土地分割，探索存量盘活新路径

正泰智电港所在的地块约1010亩，原为正泰集团旗下正泰电气总部及生产使用。在上海市和松江区盘活存量工业用地、促进产业发展“高端化、集聚化、服务化、融合化、低碳化”导向下，2017年，正泰集团利用正泰电气股份有限公司及其关联企业闲置土地进行节余土地分割，形成了“整体规划、分批开发”的土地再开发方案，并引进启迪协信集团，共同成立正泰启迪（上海）科技发展有限公司，作为园区平台公司负责开发运营正泰智电港项目，推进存量土地高质量利用，打造“智能制造为一体，生物医药、集成电路”为两翼的大型产业社区。该项目分三期建设，一期占地145亩，建筑面积约20万平方米，于2020年3月竣工并交付使用。

开园后，正泰智电港一期以智能制造、新能源、生物医药、电子信息为主导产业，依托股东方正泰集团资源，吸引一批符合长三角G60科创走廊产业导向的产业链上下游优质企业入驻。在正泰智电港一期成功运营的基础上，第二期、第三期项目继续采用节余土地分割转让的方式，并于2023年全面启动开发工作，预计于2024-2027年陆续交付。

正泰智电港现状

主要措施：厂房定制，引进行业头部企业

正泰智电港三期项目开发初期，制订了为企业量身定制集生产、研发、仓储于一体的厂房的方针，成功签约全球自动化行业龙头企业，建成后的厂房未来将作为该企业全球三大跨国区域总部之一。同时，三期创下了从土地摘牌到取得桩基施工许可证仅用6个小时的“松江速度”，获人民日报、解放日报头版报道。

目前，正泰智电港二、三期正与多家上市公司、国央企、外资龙头企业沟通合作意向，未来将继续积极引入优质企业，助力区域科创要素集聚，社会经济发展。

主要措施：完善配套，建设综合型产业社区

为了进一步丰富经开区西部科技园配套设施，持续提升园区服务功能和营商环境，在园区招商引强的同时，松江经济技术开发区支持正泰智电港引入星巴克咖啡、喜士多便利店、肯德基等商业设施，建设共享会议室、多媒体中心、VIP接待室等共享活动空间，以及集社区党建、健身房、观影室等休闲设施于一体的园区人才公寓，营造高品质园区生活配套环境。园区通过整合政府及社会化服务资源，创新企业服务机制，建立了一站式企业服务中心，为企业提供超过150项的全产业链、全生命周期的服务。未来，正泰智电港将依托自身建立的“2+1”功能平台，建立健全“2+1”园区服务体系，打造充满活力的创新生态系统，助力园区企业专心研发生产，进一步推动区域经济的高质量发展。

正泰智电港配套的人才公寓

截至2023年10月，正泰智电港已引入企业超过160家，主导产业聚集度达到80%以上，产业集聚初具雏形，并获得了GBE中国十佳园区、上海市级科技企业孵化器、上海市新能源产业集群基地、松江区两业融合示范园区等荣誉。正泰智电港创新运用节余土地分割政策打造产业载体，精准锚定主导产业，围绕产业完善配套设施，打造高端智造、科创中心、投资贸易总部和生态人文3+1社区，在实现土地资源优化配置的同时，进一步支撑了长三角G60科创走廊的产业高质量发展。