弱有所扶、难有所帮，社会救助关乎困难群体的幸福冷暖，关乎社会公平正义。2023年作为社会救助工作规范年，普陀区民政局不断完善社会救助体系机制，持续强化服务助困效能，切实做好兜底保障工作，稳步提高兜底保障水平，让困难群众的获得感、幸福感大幅提升。来看看区民政局在细化救助政策操作指引、 提升困难群众服质效方面都推出了哪些举措。社会救助政策的落实事关民生兜底保障，困难群众在救助政策申办过程中需要专业力量来发挥效能，以使社会救助兜底保障更加精准、更有温度。
普陀区民政局社会救助科作为一支专业力量，在强化救助方面不断探索，分层分类、精准高效施策，取得了很好的成效。在工作中，他们把截止到2022年最新的包括低保、特困、支出型贫困等在内的各类救助政策，按照规范程序、审批权限、材料清单、易错问题和解决路径提示等顺序进行明确细化，同时把涵盖社区居民综合帮扶、慈善基金会款项申请的政策内容，以及“9+1”社会救助政策系统性汇聚成《普陀区社会救助工作手册》，让基层救助工作人员在开展社会救助时做到有据可循、有章可依，从而进一步规范审核确认流程和档案管理。
社会救助事关困难群众的民生福祉，社会救助政策的落实事关民生兜底保障。为减少困难群众在救助政策申办过程中的问题，切实提高基层救助工作效能，提升社区基层工作人员系统性掌握政策的实际，社会救助科还邀请上海市民政局业务处室、普陀区民政局业务科室、社会救助领域专家，对全区近500名基层救助顾问展开全覆盖式培训，并举行救助专业知识结业考试，此举进一步提升了他们掌握政策、办事效率方面的能力。
对基层工作人员进行社会救助政策方面的业务培训
打通社会救助服务“最后一公里”，进一步兜住兜牢困难群众的民生底线，让街镇社区救助顾问充分发挥作用，营造全社会共同参与的良好氛围，普陀区民政局依托对口街镇联络员分工制度，从8月起进行实地蹲点街镇救助顾问站，每周下沉一次，每次8小时。同时，通过与32名救助工作人员个别访谈、走访联系有代表性的13家居村委会、查阅审核100余份救助业务档案，旁听4场救助业务专题会议等举措，了解救助工作人员日常工作状况、救助政策掌握情况以及对救助工作的重视程度，形成每个街镇蹲点报告，精准施策帮助街镇规范审核确认程序、审批权限、材料清单、档案管理，并从根本上解决救助队伍人员不足等问题。以“普陀救助六大行动”为总领，普陀区民政局下发互查工作主要任务清单、审计指出问题清单、集中重点排查问题清单，指导街镇对照清单内容，提前开展自查形成工作报告，并抽调10个街镇救助工作负责人专门组成“组团式”互查工作小组，通过查阅一批救助台账、组织一场人员访谈、开展一期案例讨论、核对一次资金账目、反馈一次检查结果五个环节了解救助工作开展情况。通过集中检查全区10个街镇，共检查档案涉及2022年7月后新增、退出、未审核通过的低保、特困、重残无业、临时救助等900余份档案，兼顾2021年9月后的档案。互查完毕后，区民政局下发“一街镇一报告”，重点将检查发现的问题清单化、整改建议明晰化，确保街镇改彻底、改到位，不回潮、不反弹。
通过多个环节了解救助工作开展情况
另外，区民政局还成立绩效考核评价工作小组，通过自我评价、资料核查、问卷调查、综合评价四个阶段开展工作，并根据救助政策和前期培训制作线上调查问卷，了解各街镇救助工作人员对社会救助政策的知晓程度，将调查结果纳入考核指标。
接下来，普陀区民政局将按照保基本、兜底线、救急难、可持续的总体思路，针对困难群体差异化的特点和个性化的需求，不断健全完善分层分类、精准高效的社会救助体系，不断提升社会救助服务质量和水平，让社会救助兜底保障更加精准、更有温度，让困难群众生活更温暖更幸福。
资料：普陀区民政局
编辑：王念平
