浦东新区新场镇汇锦城社区是个较为成熟的社区,入住率高、二孩家庭较多,居民家中闲置物品不舍得丢掉,楼道乱堆物的现象一直存在。近两年居委联合物业对部分楼道进行整治,但清而复返,难以根治。于是在2023年初始,在镇社建办的指导下,汇锦城社区开始尝试以居民自治为核心的治理模式。 通过前期调研,召开听证会,由居民共同商议成立《“联新·汇聚”文明楼道自治项目》。自治项目小组通过一系列自治活动,并融合议事协商、邻里互助的整合推进机制,重点打造特色楼道,建立制度,设立公约,以达到楼道长治目的。

巧用三会 共商共议

居民共商共议参与社区共治
自治项目组运用三会制度,引导社区居民参与讨论楼组发展方向、楼组活动的主题等内容,让“居民说了算”,以居民商议选出的“亲子文明楼”“党建特色楼”等特色楼组为核心,组织开展睦邻、节庆、亲子等活动打造和谐友好的楼组睦邻氛围,发挥了居民的主观能动性,引导居民积极参与到社区自治工作中,为居民参与社区自治共治搭建平台。

多方齐心 携手整治
社区志愿者协助物业,对堆物进行集中清理。面对不同类型的物品、不同态度的居民,采用分别劝导的形式进行。比如,对于楼道中常见的堆物,以上门劝说和强制执行联合的方式进行清理,必要时请民警共同参与;对于助残车等特殊堆物,则由居委会、户主与物业进行调解,采取合理化、人性化的措施处理。


楼道整治上门宣传
多部门联合楼道清理现场照片

制度公约 维护成效
为了引导楼组居民共同维护楼道清理的效果,积极参与楼道建设,项目组组织志愿团队,定期对楼道进行巡逻;积极引导楼组骨干,形成楼组公约。通过公约的张贴、落实与监督,不断强化公约影响力,引导居民进行行为自律。

丰富活动 激励参与

闲置物品改造
同时,项目组开展公益集市、亲子制作等活动,鼓励居民将家中闲置的物品通过“义卖”“以物换物”等形式重新焕发闲置物品的价值。其次,发动楼道骨干、社区能人特长,将楼道内无主闲置物适当改造加工,变为装饰物或便民服务设施,美化楼组环境。

后期楼组的公共空间利用和维护非常重要,它决定了居民对于公共空间的正确使用程度。因此自治项目组通过会议协商的方式,决定后续将以楼道为平台,设立楼道议事厅,积极打造居民议事阵地,建立楼道居民议事厅,引导居民常态化开展楼道议事会。鼓励社区达人、居民共同参与,群策群力,集思广益。在议事过程中汇集群众的智慧,寻找到社区治理难点的解决路径,推动问题合力解决。
楼道环境好了,乱堆物的人少了,随着环境一起改变的还有楼道氛围,邻居们变得熟悉起来,人情味、家的气息越发浓郁。
居民区楼道自治是一种积极的社区治理模式,可以有效提升社区居民的生活品质,加强邻里之间的联系,建立更有活力的社区文化,有助于社区居民形成共同合作、互帮互助的良好风气。与此同时,通过社区力量,搭建楼组议事空间,邀请楼组骨干、居民协商制定议事规则。在此基础上,通过民主协商,让楼组各类公共议题得以处理解决,真正实现居民自治功能。