日前，国家档案局为中国（上海）自由贸易试验区管理委员会保税区管理局颁发全国示范数字档案室铜牌，这也标志着保税区管理局成为上海市首个全国示范数字档案室，为档案信息化、数字化建设工作作出了自贸试验区的探索实践。
数字档案室是信息化条件下档案室的“升级版”，是管理机关档案信息、联结机关办公自动化与数字档案馆建设的关键一环。建设符合国家和社会信息化发展要求的数字档案室，有利于提高机关档案工作水平，维护机关档案信息的真实、完整、可用和安全，提升机关行政效率和公共服务能力。
近年来，为加快建成“全国示范数字档案室”，根据国家档案局关于数字档案室建设试点的要求，在上海市档案局的指导下，保税区管理局积极开拓创新、深化改革实践，在全国范围内率先试点开展电子文件归档和电子档案“单套制”管理新模式的理论研究和实践探索。
保税区管理局自2015年开展“单套制”试点。据悉，为了适应档案管理“单套制”和数字档案室建设要求，保税区管理局制定了《归档电子文件整理操作细则》《电子档案长期保存管理规范》等一整套与现行档案法规、标准相衔接的电子档案管理制度，指导各部门、各单位开展档案工作，提高工作人员的实际操作能力，树立“全员参与、全程管理”的电子文件归档意识，进一步增强档案法制意识。
同时，紧紧围绕电子档案“真实完善、安全可靠、长期可用”的本质要求，应用电子签名、日志管理、操作审计等技术，集成电子档案数据采集、格式转换、离线备份等系统工具，有效解决电子档案接收、管理、利用过程中的各种难题，增加了“数字签名”、电子档案鉴定等环节，确保了电子档案的真实性和长期保存的可靠性。
档案管理“单套制”和数字档案室建设提高了归档工作效率，提升了档案查询利用的便利程度，顺应了办公无纸化和各项业务信息化的发展趋势，是档案管理工作制度的创新，也是行政管理部门文书流程的制度改革，为电子政务建设和档案工作管理创新提供更多可复制可推广的经验。作为全国首家“单套制”试点单位，保税区管理局积极配合做好“单套制”管理的复制推广工作，已在自贸试验区其他片区局成功开展。
未来，保税区管理局将以获得“全国示范数字档案室”为契机，在国家档案局、上海市档案局的指导下，从更广领域、更深层次推动档案工作，加快构建系统完备、科学规范、运行有效的档案治理体系，进一步发挥档案工作在服务改革、促进发展中的重要作用。
责任编辑 杨林雨
文字 杨珍莹
来源 浦东发布
