在第52个世界环境日,为充分发挥司法引领作用,进一步加强生态环境保护法治宣传,推进院校合作共育高素质法治人才,6月5日,上海铁路运输法院(以下简称上铁法院)公开开庭审理了一起环境行政处罚案件。
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庭审通过看看新闻网客户端、“上海法治报”抖音号、视频号、“上海高院”抖音号、视频号等平台向社会公众实时现场直播,吸引了35万人次在线观看。
杨浦区司法局开展了行政案件出庭、旁听、讲评“三合一”活动。来自复旦大学、同济大学、上海财经大学、上海理工大学4所高校近百名师生在庭审现场旁听。
本次庭审案件为某检测机构因涉嫌违反生态环境法律法规受到相关行政处罚,继而提起行政复议并引发行政诉讼。

原告是一家从事质检技术服务的检测机构,因其单位实验室未依法报批建设项目环境影响报告表,且该实验室于2019年10月建成后,未建设危险废物贮存场所,涉嫌违反《建设项目环境保护管理条例》第十五条的规定,属于环境保护设施未建成即投入生产或者使用的违法行为。据此,原告被相关部门罚款人民币26万。后原告不服,提出行政复议,后被予以维持。
该案庭审由上铁法院娄正涛副院长担任审判长。庭审中,控辩双方围绕被诉行政处罚决定及复议决定的合法性进行举证、质证,并就行政程序、法律适用等问题展开辩论。


举证责任如何分配?对环保预防性规定如何界定?什么情况下可以适用免罚规定?带给现场旁听人员不少思考和启发。
“行政诉讼 ‘三合一’活动是接受法治教育最生动的课堂。通过此次活动,我们能进一步提升领导干部和法治人才后备军的法治思维和法治能力,更好地推动法治政府、法治社会、法治杨浦建设,不断提升人民群众的法治获得感和满意度。”庭审结束后,杨浦区司法局相关负责人分享了今天的活动感受。

庭审结束后,开展了讲评交流活动,并由法官、环境保护领域业务专家回答了学生提问,向学生释法解疑。
“节奏紧凑,讲解深刻,沉浸式体验了真实的庭审现场,真是太精彩了。”旁听学子感叹道。


本次开庭不仅呈现了一场高水平的庭审,也为行政机关、广大学子和场外观看直播的广大民众提供了一场生动而宝贵的司法公开课。
“司法机关要承担起法治人才培养的共同责任。”上铁法院通过聚焦个案庭审,推动了审判实践与法学教育的融合,让学子们真切感受到案件背后的法理人情,让法庭成为了依法行政的示范课和以案释法的大讲堂。
自2020年1月1日起,上铁法院根据上海市高级人民法院部署集中管辖青浦、金山、崇明三区以外的全市基层环境资源刑事、民事、行政案件。
下一步,上铁法院将继续发挥环境资源审判职能作用,积极推进环境资源审判专业化建设,并持续加强院校合作,开展庭审进校园、普法进社区等法治宣传活动,发挥审理一案、教育一片的效果,积极营造“知法、懂法、守法”的良好法治氛围,切实维护好生态安全和人民群众环境权益,为推进生态文明建设和绿色发展提供有力司法保障。
来源丨上海铁路运输法院
文字:黄诗原、盖宇佳、杨建军
摄影:李鹤冬
责任编辑丨陈旭涛
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