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走深走实在基层|未管所:调查研究为转型之际高质量发展出实招

转自:上海监狱 2023-05-31 18:17:46

走深走实在基层

“万丈高楼平地起”,开展主题教育,推动高质量发展,本源在基层,根基在一线。在“走深走实在基层”专题中,小轩与你将目光共同投向上海监狱系统的基层党委和支部、党员和干警,盘点和呈现主题教育第一手案例和最鲜活故事。

主题教育中,上海市未成年犯管教所紧盯紧抓“一件极为重要的大事”——调查研究,他们专项立方案、专门作部署、专班来跟进,用真功、真格、真章,推动大兴调查研究走深走实,在未管建所70周年之际,为谋划推动高质量发展出实招、献实策、谋实效。

身入心至“用真功”

到基层摸实情

今年将迎来建所70周年的未管所,正经历关押结构和管理内容的显著变化,意味着他们在全局工作中承担着更多职责和使命。新形势新任务带来了新情况新课题,这些“新”也蕴藏着未管所高质量发展和提档升级的密码。此轮调查研究也以破解这组密码为目标展开。

多层次

未管所班子按照对口联系责任区和各自条线分工,深入执法改造工作的最基层和最前沿,深入监区(管区)、教学楼、心康中心、炊场、医务所等“三大现场”,与一线交流、对中层访谈、与科室座谈,掌握更多第一手和最新鲜的信息,不断从基层汲取智慧力量。

多方式

未管所领导将调查研究与自己日常值班巡查、业务检查、考核督导等工作紧密结合又有所区分,科学制定调研周计划,日常工作和调查研究“两不误”“两促进”。调研统筹运用随机走访、问卷调查、联合调研、座谈访谈、跟踪回访等多种方式开展调研,为全面了解情况、掌握实情打好基础。

多渠道

未管所做到眼睛向下看、重心向下移、心思向下沉,全面畅通议事表达、下情上达通道,既用好监区晨会、队伍分析等机制掌握民警“活思想”,也通过所长信箱、会见室意见箱、犯情分析等平台掌握罪犯及家属需求“新动向”,为全面掌握工作中的瓶颈短板找准依据。

问需问计“动真格”

在一线谋实招

当前未管所正经历布局改造、队伍重组、机制重构、功能重设、支部重建等一些列新变化,原有平衡被打破,基层基础工作遇到前所未有的挑战。所党委坚持把顶层设计和基层问计统一起来,做到开门问策、集思广益、达成共识,基层基础基本功的问题解决有了方向,顶层设计就有了路径。

打造基层支部“领头羊”

严格干部选拔程序,以“敢不敢杠事、愿不愿做事、能不能干事”为标准,提拔任用能够坚决贯彻执行局党委要求的干部,把想担当愿担当的民警放到岗位上磨炼。打造经风雨、见世面、壮筋骨的实战场和大舞台,夯实干部长远发展的基础,助力未管事业转型发展。

打造基础业务“耕耘者”

正视各职能科室服务指导基层能力不足的问题,在当前各项业务迅速变化的情况下,不断激发科室民警学习力、创新力,督促其多在一线发现实际困难,多向局处室取经,牢固树立时刻学习的理念。

打造未管事业“生力军”

注重青年民警承包监组等基本能力提升,形成“月抽查、季考核、年评比”常态机制,运用监区实际案例开展“承包带组”实务培训,在犯情分析会、周生检会、监组日讲评等实战项目中灵活开展现场教学,打通“教、学、练、战”一体化运作,通过“人在事上练,刀在石上磨”提升一线民警和年轻同志的实战能力。

攻坚克难“见真章”

促发展出实效

未管所党委坚持边调查研究情况、边推动解决问题,对调研中反映和发现的问题,动态梳理形成问题清单、责任清单、任务清单,逐一列出路线图、任务书、时间表、责任人,问题不解决不松劲,解决不彻底不放手。

着力解决

转型发展中机制运行不畅的问题

优化编制配置、警力配备、机构设置,形成更符合主业要求、警力资源高效配置的新“三定”方案。同时,梳理完善民警“一日工作规范”与值班岗位职责,严格民警直接管理、联组联号、值班备勤、执勤巡查等制度的执行,确保基层监区(管区)规范运行。

着力解决

队伍重组后基层所盼、警心所向的问题

针对调研中基层民警所思所盼所想的6方面21项问题,逐条逐项落实整改措施,并结合局党委《关于推进 2023 年度惠警“十件实事”的实施方案》落实,认真做好民警值班休息、办公环境改善、请销假和服务保障等保障民警更好履职的实事工程,落实党支部暖心爱警责任,不断提升队伍思想政治工作水平。

着力解决

民警基础业务不熟练、基本功不扎实的问题

明确“三个月跟着干、半年能单干、一年成骨干”目标,制定“四随”培训方案,有序开展预案演练、岗位实训、练兵比武等活动,加强突发事件处置、法律法规政策运用、罪犯改造手段应用等业务和技能培训,全面挖掘和培养一批“岗位标兵”。