春日的亳州，微风暖窗，芍花盛放，这是千年药都一年中最美的时节。4月18日至4月21日，亳州市委宣传部，以花为媒，以情待客，邀请奉贤区委宣传部一行，相约在这皖美之春，赏“春”、议“春”、绘“春”，寓意了“从春天出发，一起向未来”的美好祝愿。
事实上，从2021年起，围绕“长三角一体化发展”，上海市奉贤区与安徽省亳州市，便跨越千里结为“兄弟”，积极响应沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市工作，开启了共同富裕之路。许下“结对一辈子”的诺言，关键还是看两地如何将“双向奔赴”变成“彼此成就”。
产业联动
应用好双方资源促进共生发展
长三角城市群是“一带一路”与长江经济带的重要交汇地带，其中的每一座城市都有着举足轻重的战略地位。引领“长三角”，上海全力推进“五个新城”建设，推动长三角世界级城市群发展；推动“长三角”，安徽正加快建设省际毗邻地区新型功能区，推进长三角更高质量一体化发展上不断取得新突破。而融入“长三角”，对于奉贤与亳州来讲，也有着自己的使命和方向。
作为“五个新城”建设发令地，奉贤以产业之“新”带动新城之“新”，东方美谷生物医药产业已发挥出强大的集聚功能和辐射效应，一跃成为“中国化妆品之都”，正朝着世界级产业集群迈进；作为中国“四大药都”之一，亳州则依托药材主产区、饮片加工核心区和药材集散地优势，正全力建设世界中医药之都。前者，要做强，后者，要做优，推动空间联动、产业联动、供给联动，应成为双方优势互补、协同创新、共赢发展的切入点、落脚点、爆发点。
打通两地在产业功能上的“无缝连接”，市工业综合开发区，已做出了有益尝试。前阵子，东方美谷亳州产业园项目正式获得安徽省亳州市高新技术产业开发区2023-4地块的国有建设用地使用权。该项目计划于2023年6月底前开工建设，预计2024年8月底竣工。建成后，将承接产业转移集聚的试验区，建设成美丽健康、现代中医药和医疗器械、绿色食品等大健康产业项目的综合产业园区，推进产业对接和资源共享，形成区域间产业合理布局和上下游联动机制，协同打造跨地域资本、技术、人才和信息集聚的高端产业集群。“积极推进产业转移与承接，这有利于我们突破土地瓶颈，为企业找到新的承载空间。对于亳州来讲，有利于中医药产业的进一步集聚。”一名相关负责人介绍道。
除了以物理空间的“共享”来互补产业发展的“短板”，原材料的“互供”也应成为下一步合作的重要内容。在康美（亳州）华佗国际中药城，这个全国规模较大、配套齐全、管理规范的中药材交易中心、物流配送中心、供求信息中心、价格形成中心，入驻药企2000多家，摊位总量超8000个，承租药商近2万人，日上市中药材2800余种，2022年年交易额达到460亿元。对于生物医药企业来讲，这里就是原材料的供应天堂。四团镇党委宣传委员王巍在学习考察时就感觉：“大有可为。”他介绍，四团盛产藏红花、无花果等药材，其中，藏红花还在尝试和区内生物医药企业合作开发藏红花面膜，“如果这个路子走得通、走得畅，我们两方完全可以合作。亳州可以帮助我们解决原料的问题，我们也可以帮助当地药农增加收入。”一家名为沪谯的亳州药业企业也非常看好两地合作，“我们主营中药饮片生产加工，并自主研发了关于中药饮片的全流程可追溯的管理系统，就是想为上海医药企业提供更高标准的原材料。”
除了令人羡慕的中医药，亳州还集聚了一批中职学校，如安徽亳州新能源学校、利辛机电科技学校等，“或将为新能源汽车产业发展输送技术人才。”王巍提到，四团镇全域纳入临港自贸区新片区，可以说是主战场中的主战场，目前已集聚赛科利、延锋内饰、富维东阳、凌云吉恩斯、海贝彼欧等一批汽车零部件制造龙头企业，正在全力打造新能源汽车零部件特色产业园，“在这个方面，我觉得也有合作的空间。”
而无论是人才的相互交流，还是产业的相互赋能，都需要我们充分认识机遇、抢抓机遇、用好机遇，拿出“成本共担、利益共享”的胸襟，进一步促进“双城”要素资源的高效配置，而要素资源的高效配置又能促进“双城”发展的耦合，实现两地高质量的发展。
文旅合作
应积极探索开发跨省市旅游新路线
产业先行，强壮城市的筋骨；厚植文化，温润城市品格。《上海市城市总体规划(2017-2035年)》明确提出，要将上海建设成为世界著名旅游城市、世界一流的旅游目的地城市。而一座令人流连忘返、难说再见的城市，更需要塑造文旅深度融合的新生态。奉贤与亳州，也可以在这个方面携手努力、优势互补，同向发力、同频共振。
亳州，是国家历史文化名城，中国优秀旅游城市。在这里，可以去华佗百草园，闻一闻漫山遍野的药花香，感悟悬壶济世的伟大；可以去曹操地下运兵道，走一走布局巧妙的战道，触摸沉淀千年的时光；可以去花戏楼，走一走青石板，感受徽派建筑的魅力。奉贤，是上海江南文化和海派文化的重要发源地、上海红色文化的重要孕育地，不仅散落着100多座古石桥，尽显奉贤“小桥流水人家”的江南风韵，还拥有属新石器时代晚期良渚文化的柘林古文化遗址、江海古文化遗址证明；不仅有“孔门十哲”之一言偃择道寻东海之隅，取“敬奉贤人、见贤思齐”之义，还活跃着“吴中草圣”张弼、江南诗坛三大著名诗词流派之一云间派主要成员宋徵舆、宋存标、宋徵壁，更是《负情侬传》《江南通志》等一批经典之作的诞生地。目前，奉贤文旅部门、体育部门与亳州市相关部门，上海海国文化（集团）有限公司与亳州文化旅游控股集团有限公司分别签订合作协议，双方确定将向文化产业的投资开发、文化产业的经营、文化产业的招商、文化产品品牌的塑造方向努力，共同打造国内领先的区域文化产业发展新模式，推动地区文化大繁荣、大发展。不难看出，奉贤与亳州的文化交流、文旅合作，只需要寻觅一个最佳结合点，便能让纸面上的“交流”变成实质性的“交融”。
“青溪老街，是张弼故居，如何讲好名人故事，也是我们探索突破的一部分。”青村镇党委宣传委员吴前文介绍，目前，青村镇成立了上海青溪畔文化发展有限公司，专门运营青溪老街。吴前文认为，“我们可以相互学习借鉴，比如，他们通过放大神医华佗的特质，建立了集神医广场、汉魏风情商业街、本草大官网等七大核心区一体的亳药花海休闲观光大世界的核心景区，起到了以一带十的作用。我们是传统和时尚的碰撞，网红餐厅、创意作坊、打卡小店集聚，在吸引人、留住人方面，也可以与亳州这边进行经验分享。”事实上，在对比“两城”文化中，奉贤与亳州也有不少“共同之处”。比如，奉贤有华亭石海塘，人称“上海小长城”；亳州有曹操地下运兵道，被誉为“地下长城”，促进两地“长城”的挖掘、保护、利用，也可以成为一个新的探索课题。
对于大众来讲，文旅的本质就是一种文化行为，就是要看见不一样的风景、体验不一样的生活、遇到不一样的朋友、发现不一样的自己。于亳州来讲，“古”的气息浓厚，“今”的城市月异，可以给予奉贤人们别样的风情；于奉贤来言，依托都市型、综合性、国际化，城市本身就是一个开放式景区、一座艺术博物馆，可以给予亳州人们独特的体验。高铁4小时直达的交通便捷，让文旅资源串珠成链不是梦想。而在这些“珍珠”里，暗藏的是人们对“诗与远方”多元化的向往与追求，因为，总能遇见最中意的那个目的地。
媒体融合
应成为推动“两城”发展生产力
一座城市要发展，既要有决胜千里的硬实力，也要有令人羡慕的软实力。对于奉贤和亳州来讲，用好“宣传力”，提升“软实力”，是因势而谋、应势而动，更是顺势而为。
在学习考察中，我们看到了一种宣传力的“打开方式”，即运利用主流媒体力量，参与到企业发展、社会治理、扶贫帮困各个方面。比如在谯城区融媒体中心，该融媒体中心还组建了文旅公司，试水“媒体+产业”“中心+公司”的运作模式。目前，正在帮助区域内的企业群众推广产品。目前，奉贤融媒体中心在沪滇合作中，也想进一步强化媒体赋能这股力量，计划开设“媒体直播带货”，推动“宣传力”变成“生产力”。又比如，入选国家总局全国广播电视媒体融合成长项目的蒙城县融媒体中心“广电+乡村治理”综合应用平台，强调的是抢抓信息化机遇，深化数字场景的应用，推动乡村的发展。超脱传统意义上的“新闻宣传”，如今的融媒体中心，也应该创新更多的载体，策划更多活动，用“媒体主力军”的作用，推动奉贤高质量发展、高品质生活、高效能治理。南桥镇党委宣传委员黄静表示，接下来，南桥镇会在这方面做探索，“我们有一支媒体带货团队，也想学习借鉴亳州的经验做法。”
媒体“宣传力”，除了体现在“推动工作”上，还要聚焦在“推介城市”上。纵观亳州市及各县融媒体中心，每个融媒体中心均承担了“推介”职能。以蒙城县融媒体中心为例，2018年以来，以直播形式开展系列乡村旅游活动230场次。以谯城区融媒体中心为例，其成立的文旅公司实行的是项目化运作的模式，这也意味着，主流媒体可以直接参与到诸多城市文化旅游项目的设计、建设、推广和运营中，发挥出最大的推动作用。立足奉贤，围绕独立的综合性节点城市定位，奉贤新城要“长大”，需要打造更强磁场的营商环境。提升媒体“宣传力”，是切合大环境的发展需求，在基础设施投入、人员队伍充实、平台一体化联动上做足文章，推动新闻宣传事业的创新性发展，推动“奉贤美、奉贤强”新征程实现新跨越。
一年春作首，万事行为先。期待，在奋进新征程、建工新时代的浪潮中，奉贤与亳州可以谋划更多新项目、打造更多新亮点，用心用情落实好对口合作的各项举措，结出更多“合作果实”，共同为长三角一体化高质量发展贡献“双城”智慧。
记者：孙燕
编辑：凌姗珊
