日前，静安寺街道探索开展了社区“全民纳保”纾困项目——即为缓解辖区内低保家庭成员因缴纳居民基本养老保险而导致生活困难的特殊情况，以及为自愿参加居民基本养老保险的低保家庭成员，给予居民基本养老保险金帮扶补贴。
民之所盼，政之所向。街道相关负责人表示：“该项目将切实帮扶社区低保困难家庭，增强社会救助实效。”
制定个性化方案
“不落一户、不差一人”
年初，该项目列入静安寺街道“民心工程”，并制定实施《静安寺街道开展社区“全民纳保”纾困工作的方案》，由街道救助所及时梳理辖区内低保困难家庭成员及重残无业人员信息，重点排摸1962年以后出生、即将面临退休的人员及其家庭基本情况，形成人员清单，为逐一开展参保和补缴动员工作奠定基础。
街道救助所综合救助、帮扶及相关单位等资源，勾勒出救助对象基本画像，形成“一户一档”及“一人一表”，制定个性化方案。同时，充分发挥居民区社区顾问“人头熟”的特点，落实点对点沟通联系。对人在户在的家庭必须进行上门走访，对人户分离人员通过电话联系，对确实无法联系人员则由救助所统筹解决，形成上下联动、双向互动的沟通联络机制，确保政策告知和宣传解读“不落一户、不差一人”。
百乐社区救助顾问在电话联系离异单身的困难人员刘某明时，得知他近期因生病，生活和情绪上都遇到极大困难。救助所与居委会社区救助顾问综合评定后，及时提供其两个月临时帮困服务，并联系其居住地所在居委会，为其提供上门送药、基本食物及日用品等帮助。同时，社区救助顾问加强日常电话联系，给予其心理安抚。在多方努力下，帮助刘某明共渡难关。
在此过程中，刘某明感受到了街道救助工作对他的帮助和关心，也意识到了要为自身“保障”思考。在了解了静安寺街道“全民纳保”纾困方案后，主动参加居民基本养老保险，按照政策补缴2000元。
截至目前，街道已动员69名符合条件的低保困难家庭人员参加居民基本养老保险的补缴工作，覆盖率达97%，重残无业人员参保实现100%覆盖率。
多方合力
逐一解决各类纾困难题
项目实施过程中，街道也遇到了形形色色的问题。救助所主动沟通协调，多方齐抓共管，形成合力，逐一化解困局。
如项目推进过程中，救助所了解到部分困难家庭的子女应支付赡养费，致使生活同样困难的子女们与父母产生矛盾，项目推进受到阻力。
为此，救助所分类施救，优先动员可享受社保扶持政策的对象参加缴费。对缴费确有困难的对象，协同街道慈善综合帮扶服务社，按个人补缴基数的一定比例给予纾困，形成以“政策保障托底，社会力量参与”的救助模式，极大地解决了纾困对象的后顾之忧，有效减少矛盾发生。
同时，街道还重点对困难家庭的子女教育问题、心理健康问题等予以关爱，委托上海申爱社会工作发展中心为困难家庭子女提供形式多样的活动服务，经评估，接受过关爱的孩子心情变得愉悦、活泼，也更爱交流。
下一步，静安寺街道将继续深入推进“全民纳保”纾困项目，将社会救助做到实处，落到细处，全心全意践行“人民城市”理念，不断破解民生难题，增进民生福祉。
记者：彭旭卉
编辑：路景斓
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