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深度 | 为什么这么多国家要与卡塔尔断交?
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来源:上观新闻 作者:安峥 2017-06-05 21:20
摘要:在沙特苦心重新构筑起反对伊朗联盟之际,卡塔尔力挺伊朗的举动,让沙特大为恼火。更重要的是,这也是卡塔尔“小国大外交”战略与沙特海合会盟主地位之间长期矛盾的爆发。

坐拥丰富的石油和天然气资源,拥有全球闻名的半岛电视台,将在2022年举办世界杯……今天,卡塔尔这个亚洲西南部小国在阿拉伯世界酿下一场“断交风波”。


   
巴林、沙特、阿联酋、埃及、也门、马尔代夫等国纷纷宣布与卡塔尔断绝外交关系,指责其支持恐怖主义活动并破坏地区安全局势。眼下,这份名单还在不断增加。


   
“断交风波”因何而起?


   
从表面上看,“断交风波”因一起黑客入侵事件而起。卡塔尔通讯社网站23日深夜播发了卡塔尔埃米尔(国家元首)塔米姆在出席卡塔尔军校毕业典礼时的讲话。塔米姆在讲话中公开对伊朗表示支持,称伊朗是本地区和伊斯兰教的中心所在,与伊朗紧张关系升级是不明智的。事后,卡塔尔方面澄清说,这是一起黑客入侵事件,所谓塔米姆的讲话都是伪造的。


   
但这篇报道仍然在海湾地区乃至整个中东引发了强烈反应。上海国际问题研究院研究员李伟建指出,在沙特苦心重新构筑起反对伊朗的联盟、并获得美国总统特朗普的口头支持之际(上月特朗普刚刚在利雅得号召55个阿拉伯国家“孤立”伊朗),卡塔尔力挺伊朗的举动,让沙特大为恼火,成为“断交风波”的直接原因。


   
然而,“断交风波”实非一日之寒。卡塔尔与沙特等海合会国家之间的仇怨由来已久。


   
从深层原因说,上外中东研究所所长刘中民认为,这是卡塔尔“小国大外交”战略与沙特在海合会的盟主地位之间的长期矛盾的爆发。冷战结束后,卡塔尔凭借油气资源、半岛电视台和举办赛事不断扩大知名度;通过调停地区热点等行动发挥影响力。然而,它的外交路线并没有清晰逻辑可循,它与很多组织都打交道,甚至与哈马斯等具有争议的地区组织保持着关系。再加上近年来,它在地区事务中常常与沙特“抢风头”,引起沙特不满。


   
具体来说,两国之间的梁子早在几年前就已结下。李伟建指出,坐拥多个伊斯兰教圣地,沙特自视为伊斯兰教天然保护者。然而,2014年卡塔尔公然支持埃及穆兄会。而后者在逊尼派内部与沙特的教派主张不同,两者存在争夺影响力的关系。因此,卡塔尔的立场让沙特大为不满。当时,沙特等三国向卡塔尔下最后通牒,警告将与其断交。此后,在卡塔尔强迫部分穆兄会成员离境后,三国又重新向卡塔尔派驻了大使。


   
如今,旧怨添新愁。刘中民说,在中东地区,伊朗是沙特眼中的最大敌手,卡塔尔的“亲伊”表态明显触犯了海合会的“政治正确”,这是沙特不能容忍的。


   
专家指出,表面上,各国跟随“带头大哥”沙特宣布断交,其实各有各的利益考量。比如,埃及对支持穆兄会的卡塔尔一直怀恨在心;巴林国内什叶派闹事时,就被视为得到伊朗势力的支持;阿联酋则在地区事务中一贯追随沙特。


   
也有评论认为,海合会国家大面积与卡塔尔断交,也是一场沙特等反伊朗国家与伊朗之间的“前哨站”。
   

卡塔尔为啥“唱反调”
   
   
同为逊尼派国家,卡塔尔为什么偏偏不为沙特等国“站台”,反而支持什叶派的伊朗?


   
“虽然什叶派和逊尼派教义不同,但说到底都是尊主独一,信奉古兰经的伊斯兰教‘兄弟’”, 李伟建指出。在逊尼派国家里,不光卡塔尔,阿曼、阿联酋等国也都与伊朗保持着不错的关系。即使是沙特,也曾与伊朗有过关系缓和时期。沙特与伊朗之间的矛盾,与其说是逊尼和什叶不同教派之间的矛盾,倒不如说是地缘影响力的争夺。


   
值得一提的是,卡塔尔外交上开放活跃,与其国家元首兼任外交部长有一定关系。有评论指出,卡塔尔埃米尔很喜欢在外交场上“显身手”。


   
刘中民认为,卡塔尔之所以底气十足地与沙特“唱反调”,也跟其与美国的密切关系分不开。据报道,卡塔尔不仅有庞大的乌代德空军基地(该基地是美国最大的海外军事基地,派驻了1万名美国士兵),还是美军中央司令部的所在地。美国总统特朗普称赞卡塔尔是打击恐怖主义的“战略伙伴”。


   

未来局势如何发展?


   
   
海湾国家之间出现分歧并断交并非首次。但此次多国与卡塔尔断交,不仅驱逐卡塔尔外交人员和机构,还封闭与卡塔尔的海陆空联系,让卡塔尔陆路通道被封成为“孤岛”,尚属首次。另据媒体消息,继多国与卡塔尔断交后,阿盟宣布开除卡塔尔。


   
刘中民认为,从经验来看,沙特会维护海合会的完整;但这次风波的烈度要远远超过以往,可能会持续一段时间。不过,海合会、阿拉伯世界彻底分裂也不符合沙特的利益。美国的态度可能是关键。


   
李伟建认为,“断交风波”虽然来势汹汹,但可能后劲不足。首先,各个大国均没有表态支持;第二,伊朗也不会“接牌”,被沙特牵着鼻子走;第三,外交斗争既不符合地区发展的大趋势,也非民众所愿。现在,卡塔尔已经“服软”,在周边国家斡旋下,僵局有望得到破解。


   
有分析指出,从这次黑客入侵事件引发的连锁反应来看,卡塔尔与沙特、阿联酋、埃及等国在2014年曾陷入谷底的关系仍很脆弱,海湾国家内部甚至中东国家之间的矛盾和分裂正呈公开化趋势。阿拉伯国家在伊朗问题上的“站队”,对地区的整体安全与稳定极为不利。
   
(栏目主编:杨立群。编辑邮箱:ylq@jfdaily.com )题图来源:视觉中国 资料图  图片编辑:朱瓅

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