据外媒报道，中国三大电信运营商纽交所退市事件又出现大逆转。当地时间6日，纽约证券交易所表示，为了遵照特朗普政府的行政令，将继续推进对三家中国电信企业摘牌。这是纽交所在一周内第二次就此问题“变脸”。

美财长施压

纽交所6日最新表态称，将继续推进对中国移动、中国电信和中国联通三家中国电信企业实施摘牌退市，预计这三家公司将于美国东部时间下周一（1月11日）在该交易所暂停交易。

纽交所上周四宣布，依据美国总统行政令，要求中国移动、中国联通和中国电信从纽交所退市。但是，仅在三天后，也就是1月4日，纽交所改变了这个决定，表示将不再推动摘牌计划，允许交易继续。

特朗普政府去年11月曾颁布一项行政令，禁止美国人对部分中国企业进行投资，原因是美政府怀疑这些企业隶属于或受控于中国军方。

据美媒报道，纽交所最新一次反转是由于美国财长姆努钦的反对。

彭博社援引几位知情人士的消息称，姆努钦周二致电了纽交所集团总裁史泰西·坎宁安（Stacey Cunningham），表示不赞成纽交所暂停摘牌这三家中国电信企业。

对此，纽交所发言人拒绝置评。

三大电信运营商随后作出回应，表示尚未收到纽交所下市决定的任何通知，并对相关决定和行动表示遗憾。

中国外交部发言人华春莹6日回应此事时强调，近期美国一些政治势力持续无端打压在美上市外国公司，反映出其规则制度的随意性、任意性、不确定性。美方打压行为对中国相关公司的直接影响相当有限，最终损害的将是美国国家利益和形象，以及美国资本市场的全球地位。希望美方尊重法治、尊重市场，多做维护全球金融市场秩序、保护投资者合法权益和有益于全球经济稳定发展的事情。

纽交所多次“变脸”，导致三家企业股价大幅波动，也让投资者陷入两难境地。

上周退市消息传出后，引发投资者大举抛售这三只股票。4日纽交所“变卦”撤销摘牌后，投资者回购又推动股价暴涨。6日受最新退市消息影响，股价再次下跌。

政治目的

据悉，三家企业在纽交所已挂牌多年。中国移动、中国联通和中国电信分别于1997年、2000年和2002年在纽交所上市。

业内分析人士指出，纽交所要求这三家中国企业退市并不符合退市标准，完全是出于政治目的。

根据纽交所的规定，对上市公司的股东数、公众持股数、总市值、经营亏损、总资产、是否分红等有具体要求，不符合任何一条要求的上市公司将启动停牌或退市程序。

但是，这三大运营商都不满足退市要求。以中国移动为例，2019年中国移动全年营运收入达到人民币7459亿元，利润达到1066亿元，其营业收入和利润率在业内都处于领先水平，且客户量比较稳定。

美国有线电视新闻网（CNN）形容，纽交所的再次反转是“匪夷所思的”。分析指出，此举将加剧全球两个最大经济体之间的紧张关系，尤其是在美国当选总统拜登入主白宫之前的这段政治真空期。

最近，美国现任总统特朗普在即将离任前的一系列决策，都体现了其对华强硬态度。5日，特朗普签署行政令，禁止美国人与八款中国软件进行交易，其中包括支付宝、微信支付和腾讯QQ。

分析认为，这些行动都属于特朗普政府针对中国科技领域发动的更大范围的打压。近年来，华盛顿还对中国的人工智能和半导体领域进行打击。

还有分析直指纽交所与特朗普政府的背后关联。据路透社报道，纽交所的母公司美国洲际交易所（ICE）由亿万富翁杰弗里·斯普雷彻（Jeffrey Sprecher）掌管，他的妻子凯利·洛夫勒（Kelly Loeffler）是洲际交易所前高管，也是一名共和党参议员。同时，洛夫勒还是特朗普的坚定支持者。

另据报道，包括美参议员马尔科·卢比奥（Marco Rubio）在内的一些共和党高层，也公开对纽交所的最新决定表示认同和赞赏。

有何影响

和很多其他大型中国企业一样，三大电信运营商同时在港股和美股市场挂牌。除在港交所发行普通股以外，三大运营商在美上市的交易标的实质为美国证券存托管理凭证（ADR）。

据了解，ADR是一种由银行发行的、代表非美国公司公开发行证券的、可在美国金融市场交易的可流通金融工具。按照美国法律规定，只有注册在美国境内的公司，可以直接上市发行股票，而非美国本土注册的公司，上市融资只能通过发行ADR来实现。中国企业在美上市，发行的都是ADR。

多数业内分析人士认为，由于三大运营商的融资途径为香港市场，ADR并非其直接融资途径，只是其在香港市场交易股票的衍生品，因此ADR退市无法对三大运营商融资、经营等产生实质性影响。

对于纽交所计划摘牌三大运营商，中国证监会日前回应指出：三家公司拥有庞大用户基础，基本面稳定，在全球电信服务行业中具有重要影响力。其ADR总体规模不大，合计市值不到200亿元人民币，在三家公司总股本中的占比最大只占2.2%，其中中国电信只有约8亿元人民币，中国联通只有约12亿元人民币。流动性不足，交易量很小，融资功能缺失，即便摘牌，对该公司发展和市场运行的直接影响相当有限。

不过，分析人士也指出，需要警惕由此引发的后续影响。值得注意的是，伦敦证券交易所周一表示，由于中国移动与中国联通是以纽交所为主要挂牌交易所，因此伦交所环球板（GES）也将开始展开其下市程序。

此外，这类事件可能仅仅是个开始，阿里巴巴、京东、拼多多等多家互联网公司均已在美上市，未来这些中国企业在美生存环境或将面临更多挑战。

数据显示，现有200多家中国企业在美股市场挂牌，总市值约为2.2万亿美元。

英国广播公司（BBC）分析称，随着特朗普寻求在任期内最后几周进一步加强对华强硬态度，中美两国间可能会有更多摩擦。

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