本周，二十国集团（G20）、金砖和亚太经合组织的三场多边盛会“云端”启动。与此形成对比，由美国主办、原定于6月举行的七国集团（G7）峰会迟迟不见动静。路透社19日援引消息人士的话称，即将离任的特朗普尚无主办G7峰会的计划。

尚未决定

G7由美国、英国、加拿大、法国、德国、意大利和日本七个工业化国家组成，成员国每年轮流出任主席并主办年度峰会。俄罗斯1997年加入后，G7成为G8；2014年克里米亚事件后，俄罗斯被排除在外，G8恢复成G7。

今年，G7轮值主席由美国担任。美方外交消息人士近日向外媒透露，特朗普政府目前没有就今年G7峰会可能的日期、议程以及任何形式的联合声明与其他国家展开接触。尽管G7视频峰会仍有可能举行，但上述协调过程通常需要数月时间。

另一名外交消息人士称，特朗普还没有作出最终决定，但在他权力交接前筹划这场主要峰会的时间已经不多了。明年1月，美国将不得不把G7轮值主席的接力棒交给英国。

巧合的是，就在上周，英国首相约翰逊已致电美国前副总统拜登，祝贺他选举胜利并邀请他出席明年在苏格兰举行的G7峰会和联合国气候变化大会。

一波三折

回看过去一年多，受特朗普、新冠疫情等因素影响，美国本届G7峰会的筹备工作，可谓一波三折。

先看举办地，特朗普最初表示，G7峰会可能会在自己位于佛罗里达州迈阿密附近的高尔夫球俱乐部举行。此番言论一出，立即引发政府监督团体和民主党人的猛烈批评。他们认为，总统涉嫌利用职位谋取私利。无奈之下，特朗普宣布将在距离华盛顿不远的总统度假地戴维营举办峰会。

再看时间，峰会原定于6月中旬举行，但特朗普先以疫情为由，将峰会改为视频形式；后又改口称美国正在从疫情危机中恢复，他考虑按原定计划举行峰会。对于这一决定，G7伙伴们并不买账。德国总理默克尔反对到访华盛顿出席会议，其他国家领导人也对疫情表达担忧。特朗普只好作罢，先将峰会延期至9月以后，后又推迟至11月总统选举后。

最后看规模，特朗普5月底表示将扩大邀请名单，向澳大利亚、俄罗斯、韩国和印度敞开峰会大门。他此前多次吐槽，G7是“非常过时的国家集团”。不过，特朗普的“扩员”计划一经提出，四处碰壁。英国、加拿大、德国明确反对重新接纳俄罗斯；俄方则强调不会参加G7扩大峰会，因为讨论当今世界的任何问题都少不了中国。日本反对韩国加入G7，进而引发两国新一轮口水仗。

无能为力？

有评论称，G7峰会之所以步履维艰，与新冠疫情、美欧失和、“美国优先”固然有关。一来，主办国美国和其他G7成员国疫情形势仍然严峻。外国领导人赴美开会的外交程序会较以往更复杂，参会者意愿也更低迷。二来，G7内部氛围不佳，峰会很难取得成果。自特朗普上台以来，跨大西洋关系遭遇前所未有的挑战，安全、经贸和全球治理等领域裂痕不断加深。德国总理默克尔多次表示，要为多边主义而战，特朗普则威胁要从德国撤走美军。

更深层看，G7峰会的向心力下降，也反映出这一发达国家俱乐部自2008年金融危机起江河日下，无法再像上世纪八九十年代那样在世界经济治理体系中发号施令的现实。一方面，它正在被金砖国家迎头赶上；另一方面，占世界GDP总量的73.6%的G20日益成为处理错综复杂的经济、金融和战略问题举足轻重的全球论坛。

俄罗斯瓦尔代俱乐部网站称，G7峰会很难再让人惊喜，因为大西洋不再是世界经济的引力中心，这一中心已转移到亚洲。G7峰会已对管理全世界无能为力。

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