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新任WTO总干事会是谁?墨西哥、尼日利亚、埃及等提名候选人
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来源:上观新闻 作者:上官河 2020-06-10 08:24
摘要:女性和来自非洲的人士可能被重点考虑?

世贸组织现任总干事阿泽维多5月14日宣布,他将于8月31日正式离任,提前一年结束任期。

距阿泽维多离任只剩3个多月,新一任WTO总干事会是谁?

自新总干事遴选程序于6月8日正式启动以来,已有多国提名了各自的候选人。

墨西哥

6月8日,墨西哥宣布提名该国官员赫苏斯·塞亚德参选世贸组织新一任总干事,成为首个提名新总干事候选人的世贸组织成员。

根据世贸组织官网当天发布的个人简历,塞亚德曾担任世贸组织副总干事以及世贸组织前身关税和贸易总协定副总干事,曾在国际货币基金组织和世界银行任职。他是“美国-墨西哥-加拿大协定”(美墨加协定)的墨方首席谈判代表。

简历说,塞亚德在全球贸易谈判和政策领域拥有“独特的经历”,是“高效的谈判者和共识的建造者”。

尼日利亚

继墨西哥之后,尼日利亚6月9日正式提名本国经济学家恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉参选世界贸易组织新一任总干事。

根据世贸组织官网当天发布的个人简历,奥孔乔-伊韦阿拉是国际金融专家、经济学家和国际发展事务专家,曾担任尼日利亚外交部长和财政部长,以及世界银行常务副行长。

奥孔乔-伊韦阿拉目前担任全球疫苗免疫联盟董事会主席。新冠疫情期间,她作为非洲联盟特使,负责调动国际资金支持抗疫行动,被誉为“有能力的谈判者”和“高效的共识建立者”。

埃及

继墨西哥、尼日利亚之后,埃及6月9日宣布提名本国法律专家哈米德·马姆杜参选世界贸易组织新一任总干事。

根据埃及政府递交给世贸组织的个人履历,马姆杜在贸易政策和谈判领域具有丰富的知识和经验。在世贸组织成立之前,他曾作为埃方谈判代表参与乌拉圭回合谈判,之后还参与起草《服务贸易总协定》。在世贸组织成立后,他曾担任世贸组织服务贸易和投资司司长。

五步甄选程序

根据WTO的信息,此次甄选总干事总共分五步:

第一步,6月8日-7月8日之间,WTO成员有一个月时间,向总理事会提名各自的总干事候选人。

第二步,各候选人与WTO成员会面,进行自我展示,阐述他们对WTO所面临的问题的看法,并进行答辩。

第三步,由WTO总理事会主席领导的委员会评估候选人的表现,逐步缩小候选人范围。

第四步,提出一个最可能获得WTO各成员一致同意的候选人。

第五步,WTO各成员作出最终决定并任命新的总干事。

如果到8月31日仍无法确认新总干事人选,总理事会须指定一名现任副总干事担任代理总干事职务,直至任命新总干事。

【新闻链接】

首位提名者会说中文!新任WTO总干事甄选开始,最终获胜者将来自非洲?

当地时间6月8日,世界贸易组织(WTO)新一任总干事遴选工作正式开启。遴选将截止至7月8日,这一个月中,各成员提名候选人将陆续公布。

同日,墨西哥宣布提名该国官员赫苏斯·塞亚德(Jesús Seade Kuri)参选WTO新一任总干事,这也是首个提名新总干事候选人的WTO成员。

相关资料显示,塞亚德曾担任WTO副总干事以及WTO前身关税和贸易总协定副总干事,也曾在国际货币基金组织(IMF)和世界银行任职。他目前是“美国-墨西哥-加拿大协定”(美墨加协定)的墨方首席谈判代表。

塞亚德在简历中自称“世界公民”,他有在中国(内地和香港)、美国、瑞士、英国和墨西哥的长期居住经历。

塞亚德曾经在2007年-2016年担任过香港岭南大学副校长,其间还牵头了一项政策性工作,研究香港国际金融中心之于中国和世界的意义;2017年1月至2018年7月,其担任香港中文大学(深圳)全球事务副校长。

简历中还显示,塞亚德精通英文、法文和西班牙文三种WTO官方语言,同样可以流利地用葡萄牙语、德语交流,他还是中文普通话的进阶初学者。

女性和来自非洲的人士可能被重点考虑?

现任总干事阿泽维多的继任者将需要面对贸易保护主义上升,新冠疫情带来的巨大冲击和日益加剧的贸易紧张局势。在贸易摩擦激烈的背景下,人事调整很难轻易推进。

路透社援引消息人士的话称,由于女性和来自非洲的人士在WTO中的代表性不足,因此女性和来自非洲的人士可能在此次甄选中被重点考虑。

不过,也有观点认为,WTO有一条不成文的规定,即总干事的职位在发展中经济体与发达经济体之间轮换,现任总干事阿泽维多来自巴西,这意味着他的继任者将来自一个发达经济体。

非洲提名踊跃

根据此前媒体信息汇集,已经浮现的一些潜在候选人或将此次甄选带入竞争白热化状态。

欧洲

欧盟贸易委员霍根(Phil Hogan)

5月底,欧盟贸易委员霍根的发言人确认,他考虑参选WTO总干事。

来自爱尔兰的霍根自2014年出任负责农业事务的欧盟委员,直至2019年年底改任欧盟贸易委员。他在5月出席欧洲议会时已表示,如果以欧洲人的身份成为WTO下任总干事将是一件美妙的事。

据悉,霍根是WTO改革的支持者,他同意美国和日本关于更新全球工业补贴规则的必要性。然而,在跨大西洋贸易紧张局势持续的情况下,霍根与美国的关系并不亲密。

西班牙外长Arancha Gonzalez Laya

除了霍根之外,另一位可能参选的欧洲人还有西班牙外长Arancha Gonzalez Laya。

Arancha Gonzalez Laya是一名律师,在2005年至2013年期间担任WTO总干事办公室主任,是时任WTO总干事拉米的得力助手。不过,拉米任期内的WTO与美国关系紧张,有分析认为,美国可能不会接受Arancha Gonzalez Laya的提名。

Global Counsel董事长彼得·曼德尔森

此外,英国战略咨询公司Global Counsel董事长彼得·曼德尔森也被列为潜在候选人。他是欧盟前贸易委员,也是英国前首相托尼·布莱尔和戈登·布朗的工党政府前部长。不过英国政府尚未提名,而他本人也未对此置评。

非洲

WTO此前六任总干事,三人来自欧洲,其余分别来自泰国、巴西与新西兰。现任总干事阿泽维多来自巴西。有评论相信,新任总干事人选可能来自非洲,而且已有4个热门人选浮出水面。

肯尼亚体育文化部长阿米纳·穆罕默德(Amina Mohamed)

现年58岁的肯尼亚体育文化部长阿米纳·穆罕默德(Amina Mohamed)曾经是肯尼亚驻WTO大使,她是2005年首位担任WTO总理事会主席的女性。2013年,她曾经竞选WTO总干事,但以失败告终。

阿米纳·穆罕默德的简历显示,她会说四种语言,并且是“出色的战略家和有远见的人”,她主张广泛参与WTO的改革进程。

全球疫苗联盟董事会主席Ngozi Okonjo-Iweala

现年65岁的Okonjo-Iweala是一位经济学家和发展专家,曾担任尼日利亚外交部长、财政部长,世界银行董事总经理。

Okonjo-Iweala的支持者认为,她是这个饱受困境的机构提升声誉所需要的候选人,能够将这个机构带入“非洲世纪”。

来自贝宁的Eloi Laourou

Eloi Laourou担任贝宁驻联合国大使,以及贝宁驻WTO大使30年,曾作为最不发达国家集团的协调人,捍卫较贫穷国家的权利。他拥有国际法和国际关系博士学位。

来自埃及的Hamid Mamdouh

现年67岁的Hamid Mamdouh曾是埃及前贸易谈判代表、前WTO官员,他帮助在“乌拉圭回合”(编者注:关税及贸易总协定举行的第八次多边贸易谈判,因在乌拉圭举行而得名)中起草了具有里程碑意义的服务贸易协定。

他目前为G20轮值主席国沙特阿拉伯就贸易和投资事宜提供咨询。他证实了自己的参选,并表示已经得到了埃及的支持。

Hamid Mamdouh此前在接受法新社采访时表示,非洲联盟于2019年7月时就形成共识,WTO的下一任总干事应来自非洲。

来源:新华社、国际金融报等

栏目主编:张武 文字编辑:刘璐 题图来源:新华社 图片编辑:邵竞
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