北京市委副书记、市长陈吉宁在19日国新办新闻发布会上说，北京是当之无愧的全球创新创业最活跃的城市，每天新产生约200家创新型企业。作为全国科技创新中心，通过不断完善创新制度、优化创新生态、倡导创新文化，有信心、有条件、也有能力把北京建设成为具有全球影响力的科技创新中心。

      他还透露，北京正在加快研究推动修订《促进科技成果转化条例》，希望以法律的形式，对科技成果的权属、转化收益分配、勤勉尽职免责等作出明确规定，核心是要解决科技成果的产权问题。科技成果产权由过去的国家单位拥有转化为科技人员可以个人拥有，国家可以参与分配，但是产权可以是个人的。

      陈吉宁表示，北京最大的优势，就是人才的优势和科技的优势。北京有丰富的人才和科技资源，有90多所高校、1000多家科研院所、120个国家重点实验室、68个国家工程技术研究中心，还有86万左右的在校大学生，以及2.5万家国家级高新技术企业。全国顶尖人才最好的学科和最佳的实验室有一半在北京，北京研发投入强度是6.17%，稳居全国首位，每年国家科技成果一等奖和全国十大科技进展中，都有大概一半来自北京。从创新活力上看，北京也是当之无愧的全球创新创业最活跃的城市，每天新产生约200家创新型企业，创业投资金额和案例数都占全国的30%左右；科技创新的VC/PE投资，北京在全球城市中仅次于硅谷。在最新的独角兽榜单中，北京有82家企业入选，占全国近一半。在一些优势的创新领域，北京的特色就更加明显，比如在人工智能领域，全国60%的人工智能人才聚集在北京，全球人工智能企业100强中，中国有6家，北京就有5家。

      他介绍了北京创新制度、创新生态和创新文化三方面的建设。在创新制度方面，北京围绕科研管理、绩效评价、科技成果权益、长期资本支持等方面进行了一系列制度突破。出台科研项目和经费管理28条，给予科研人员更多的宽容和信任，让科研经费既要花好，也要好花；组建北京量子信息科学研究院、脑科学与类脑科学研究中心等多个新型研发机构，通过这些新型研发机构的建设，来解决科研的组织管理形式，形成长期稳定的支持和开放灵活的用人机制；特别建立规模300亿元的科技创新母基金，解决耐心资本和长期资本不足的问题。

      在创新生态方面，一方面是强化空间生态布局，促进各类创新要素在有限的空间内高强度集聚，使这些创新主体之间发生“化学变化”，重点抓好中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城和北京经济技术开发区“三城一区”的建设。另一方面是强化产业链生态建设，主要以核心企业、底层技术和公共创新平台为依托，通过加强配套条件的建设，形成产业链创新要素集聚，推动产业之间相互支撑和协同创新。比如在人才政策方面，北京围绕创新链，大幅度拓宽了人才的宽度，2018年以来，共有3500多名人才办理了引进落户手续。

      在创新文化方面，大力加强知识产权创造、保护、运用工作，设立知识产权法院，依法惩治侵害知识产权行为，显著提高知识产权侵权违法成本。最近面向中小微企业特别建立了知识产权保险制度，提高知识产权保护能力和水平；同时加大了对科技型小微企业“雪中送炭”的力度，设立100亿元的融资担保基金，通过天使投资、投贷联动、知识产权质押贷款等多种方式，来完善对科技型、创新型企业的金融服务。此外，北京注重加强创新教育，提高市民的创新意识，让尊重知识、尊重创新成为全社会的共识，营造鼓励创新、宽容失败的创新文化。