1月12日，由中共上海市委党校、上海市行政管理学会、上海市公共政策研究会联合主办的首届“海上策论”主题论坛——“改革开放再出发：纪念改革开放40周年”在上海市委党校举行。市政府参事室主任姜平和市委党校常务副校长沈炜出席论坛并作学术致辞，市委组织部副部长、市委编办主任、上海市行政管理学会常务副会长冷伟青主持开幕式。

姜平在致辞中指出， 回溯改革开放40年是为了从历史进程中获得启示，眺望前进的道路是为了更坚定地走向远方。我们对外开放的过程，是以外国人能够接受的叙事方式推介中国，以可持续发展的理念不断增加发展的动能，以增强核心竞争力来做强企业的过程。我们对内深化改革的目标，是创建社会主义市场体系以增强企业活力，是创新社会治理体系以增强社会活力，更是构建政府管理体系以增强政府的动力。 “改革开放这么多年，政府官员驾驭经济工作的能力显著提升，我们越来越娴熟地运用经济规律处理经济问题。相比较而言，我们制定公共政策的能力要弱于对经济工作的驾驭。”他认为，推进治理体系和治理能力现代化的一个重点，就是要提升领导干部制定公共政策的能力。

沈炜在致辞中表示，在改革开放40周年之际，党中央、习近平总书记提出“改革开放再出发”的伟大号召。 理论工作者应该进一步学习研究阐释习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步深刻把握自觉运用新思想中的科学方法，进一步坚持问题导向，坚持新发展理念，坚持把马克思主义的世界观和方法论，灵活运用到学术研究和决策咨询当中，对改革开放40年来我们所取得的成就进行经验总结和理论提升。

论坛上，上海市公共政策研究会副会长、上海交通大学教授陈宪，复旦大学上海自贸区综合研究院研究员张湧，中共上海市委党校副校长郭庆松教授，中共闵行区委常委、宣传部长刘世军等专家分别围绕改革的空间布局与长三角区域一体化发展、自贸区建设、党和国家机构改革以及中国政治发展等主题作了主旨发言。

上海市公共政策研究会会长、上海市行政管理学会副会长胡伟教授在总结时指出，2019年不仅是改革开放再出发的元年，也是一个重要的历史节点。中国发展的内外部条件和环境正在发生重大变化，如何深化改革、扩大开放，是摆在我们面前的一道重要考题。为此，不仅要进行经济基础领域的变革，还要推进上层建筑领域的变革。他认为，5年前的十八届三中全会是一次非常重要的历史性会议。会上提出的让市场在资源配置中起决定性作用和推进国家治理体系和治理能力现代化这两个主题，是最大的亮点，一个涉及经济，一个涉及政治。如果我们把这两篇文章做好了，就能更好推动全面深化改革。他同时指出，从长三角区域一体化上升为国家战略，到完善改革开放的空间布局；从推进自贸区建设，到进一步使市场在资源配置中起决定性作用；从深化党和国家机构改革，到推进国家治理体系和治理能力现代化，改革开放再出发的任务极为艰巨。为此，要形成改革和开放的良性互动，尤其是在当今国际格局发生重大变化的情况下，要紧紧抓住战略机遇期，以改革开放再出发的精神，把改革开放进行到底。

本市有关高校、科研院所、党校系统与学会的120余名理论工作者参加研讨。

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