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把“全世界”的期望压在梅姨头上,无协议“脱欧”为何让安倍如此焦虑?
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来源:上观新闻 作者:廖勤 2019-01-11 18:12
摘要:“很少有国家会像日本这样为英国无序‘脱欧’的前景感到惶惶不安。”

就在英国为“脱欧”协议搅成一锅粥的时候,10日,一位客人远道而来,他就是日本首相安倍晋三。这是安倍自特雷莎·梅2017年5月再度就任首相之后第二次访英,也是两人第七次会晤。然而,老朋友这次却没擦出新火花。

 

加倍用力“敲打”

 

过完悠哉的新年假期后,安倍开启2019年首访,目光投向荷兰和英国这两个欧洲国家,而英国无疑是此行的重头戏。

 

因为就在安倍访英的5天之后,英国议会将就特雷莎·梅政府与欧盟达成的“脱欧”协议进行表决。外媒评论称,安倍赶在英国议会投票前几天抓紧访英,凸显日本对英国“脱欧”前景的担忧。

 

事实上,自从英国2016年公投“脱欧”之后,两年多来,“脱欧”就始终成为安倍的一块心病。

 

2017年4月访英时,安倍就要求英国确保“脱欧”顺利、成功,不影响日本在英企业的利益。当年8月梅回访日本时,安倍又索要“定心丸”,要求英国在“脱欧”后仍然给予日企优惠条件,以便把英国“脱欧”给日本经济带来的负面影响降到最低。

 

随着“脱欧”剧本不断被改写——从首相提前议会大选冒险“豪赌”,到“脱欧”大臣、外交大臣等内阁重臣纷纷辞职,再到英欧艰难谈成“脱欧”协议却又在英国国内受到抵制“生死难卜”,跌宕的“剧情”更让东京惴惴不安,无所适从。

 

如今,距离3月29日正式“脱欧”只剩两个多月时间,但英国却面临无协议“脱欧”的风险,这给日本带来更强烈的不安全感。

 

相比前几次的“小敲小打”,安倍这次显然加倍用力“锤击”,把“全世界”的期望都压在梅姨的头上。他表示,希望英国避免无协议“脱欧”,“这是全世界的愿望”。

 

当然,“全世界”突然被日本首相代表,显然不乐意。英国民众当即被惹毛了,在推特上提醒安倍“不是全世界。对美国、加拿大、澳大利亚、新西兰来说,这只是小事一桩”。还有人调侃安倍如此无视民意,不如来当英国议员。

 

日本真的很恐惧

 

“很少有国家会像日本这样为英国无序‘脱欧’的前景感到惶恐不安。日本真的很恐惧特雷莎·梅的‘脱欧’协议会被议会否决。”彭博社如此评论。

 

英国广播公司(BBC)称,无协议“脱欧”意味着英国将在一夜之间切断与欧盟的所有联系。虽然英国由此将不必遵守欧盟的规则,但需要遵守世界贸易组织的贸易条款。许多企业将在进出口和服务贸易上面临新的关税,这可能会增加运营成本。

 

对日本而言,英国是其第二大投资目的地。从汽车制造商本田、日产,到科技巨头软银集团,从日立、三菱到时尚品牌优衣库,日本企业纷纷投资英国市场。目前,日本对英国直接投资总额达10万亿日元(约合6078亿元人民币)。用安倍自己的话说,英国是日本进入欧洲市场的门户,1000家在英日企为英国提供超过15万个就业岗位。

 

在企业巨资投入英国的背景下,无协议“脱欧”恐将是不可承受之重。路透社称,一些日本公司和行业协会警告,无协议“脱欧”可能是一场灾难,要“不惜一切代价”避免。

 

据英国《金融时报》报道,安倍此次访英受到日本车企的强大压力。由于担心英国“脱欧”的影响,本田、日产和丰田敦促安倍访英时要给特雷莎·梅“敲警钟”,竭力避免出现无协议“脱欧”的局面。

 

由于在英国生产的许多汽车都被销往欧洲大陆——丰田约有80%出口到欧盟,而日产和本田分别为55%和40%,本田、日产和丰田担心,一旦英国在没有达成协议的情况下“脱欧”,将对公司运营造成巨大冲击。此外,车企还会因额外关税而损失数百万英镑。

 

面对难测的前景,本田、日产和丰田纷纷宣布应急计划,以便尽可能减少无协议“脱欧”带来的负面冲击。就在安倍首相访英当天,本田宣布,其在英国斯温登的车厂将在今年4月停产6天,以免生产线受到干扰,同时也确保公司能应对所有物流与边境通关时产生的问题。丰田此前也宣布,由于预计难以继续“及时”进口汽车零部件,公司将被迫暂停德比附近英国工厂的生产。日产则推迟了与英国工人的薪资谈判。

 

唯一“救命稻草”

 

出于对无协议“脱欧”的恐惧,彭博社认为,眼下,英国首相梅与欧盟达成的协议成了日本指望“躲过劫难”的唯一“救命稻草”。

 

以日本车企为例,它们在英国的生产经营严重依赖于欧盟单一市场规则下欧盟成员国内部达成的无缝贸易安排。而在目前达成的英欧协议中,这一安排将在英国“脱欧”后的过渡期中继续适用,至少能持续到2020年12月。这对日本车企而言是个稳定人心、足以“托底”的保证。

 

然而,从目前来看,这份“脱欧”协议却命运叵测。眼下,英国议会下院正在激辩这份协议。9日重启的辩论预计将持续5天,直到15日投票表决。尽管特雷莎·梅仍在做最后的拉票努力——与工党议员面谈,与英国两大工会团体的领导人谈话,甚至被传考虑吸收工党的修改方案,但外界预计,她的“脱欧”协议极有可能在下周折戟议会。

 

一个不祥的预兆是,本周,特雷莎·梅在与议会的缠斗中又落下风,两度遭遇挫败。

 

周三,议会下院通过一项修正案,要求政府在1月15日投票后的3个议会工作日内、即21日以前交出“B计划”,即替代方案,而不是英国“脱欧”法规定的21天。然后,议会下院将重新表决替代方案。前一天,议会下院已通过一项对梅不利的修正案,限制政府在规划无协议“脱欧”时的支出能力。

 

议会对“脱欧”进程的控制日益收紧,工党不断叫嚷提前大选,支持第二次“留欧”公投的民意在上升,“特雷莎·梅的回旋余地已越来越小。”《纽约时报》评论道。

 

所以,安倍此番造访英国,一方面以“全世界”的名义给英国压力,另一方面又给梅姨“雪中送炭”,力挺“脱欧”协议,抓住最后一丝希望。

 

在与梅会谈时,安倍当场表态,称“日本完全支持欧盟与英国首相梅拟定的退出协议草案,该草案为确保在英国投资的企业的法律稳定性提供了一种过渡。”

 

安倍还宣布日本将解除自疯牛病流行以来对英国牛羊肉实施的长达23年的进口禁令。BBC称,解禁意味着在未来5年,将为英国农民带来1.27亿英镑的收入。

 

只可惜,在《卫报》专栏作家约翰·克雷斯看来,安倍与梅姨的这次相会并未一如既往擦出爱的火花。特雷莎·梅无视安倍避免无协议“脱欧”的呼吁,而是自顾自地加倍用力捍卫自己注定失败的协议。“曾让特雷莎•梅心跳加速的安倍,如今已魅力尽失,因为她已筋疲力尽,根本不在乎了……在梅讲话时,安倍尴尬地看着她。他原本期待会有好事发生,但英国首相的讲话平淡无奇,似乎让他措手不及。一个女人如此心不在焉,而不是专心致志,也让他不太习惯。也许,(一个走神的女人)连日本最先进的人工智能都帮不上忙。”克雷斯如此写道。

 

(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

栏目主编:杨立群 文字编辑:廖勤 题图来源:视觉中国 图片编辑:项建英
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