既是意料之中，也是意料之外，在24日举行的台湾地区“九合一”选举中，民进党遭遇惨败。美国有线电视新闻网（CNN）等外媒指出，这场选举使得中国国民党极有可能在2020年台湾地区领导人选举中获胜，这一前景对于两岸关系、地区稳定和大国政治具有深远影响。

民众的普遍不满

    
英国《金融时报》援引分析师的话指出，选举结果标志着2014年民进党在“九合一”选举中大胜的巨大反转。民进党以当时的成绩为跳板，在2016年首次赢得地区领导人选举的胜利。

本次“九合一”选举前，台湾地区22个市县中的13个“一把手”由民进党成员出任；现在，它只剩下6席，中国国民党获15席，另有1席为无党籍。CNN称，更重要的是，民进党拱手让出了台湾第二和第三大城市台中和高雄。对于许多民进党支持者来说，高雄的失利尤其让人痛苦。因为过去二十多年里，高雄一直是民进党的大本营，台湾南部一直是民进党的传统基本盘。这场失败充分反映出民众对民进党的普遍不满，不满的一个主要原因就是其制造的台海两岸新的不稳定。

CNN认为，公众舆论在这件事情上的立场是清晰的。民进党的这场大败至少会遏制其修正主义倾向，特别是空想家的“台独”诉求。它极有可能在2020年选举竞选中尝试一种温和的两岸关系立场。然而，问题在于，台湾的主流选民是否会在这个关键问题上再次信任民进党。

《金融时报》认为，“九合一”选举的斗争主要集中在地方议题（如经济和空气污染等），选举结果未必是对蔡英文两岸政策——寻求增强军力、建立与西方关系——的全盘抛弃；但它将使得2020年地区领导人选举变得极不确定。“蔡英文在2020年领导政党的能力面临重大质疑，她的改革议程马失前蹄、经济疲软、北京已冷落她，”英国诺丁汉大学台湾问题专家乔纳森·沙利文（Jonathan Sullivan）说。

英国路透社称，在这次选举中，台湾选民对持“台独”立场的民进党表达强烈谴责，同时给予对北京持友好立场的中国国民党以鼓励。自民进党领导人蔡英文2016年上任以来，国民党便向北京派出多个代表团，在当地受到热烈欢迎，如今双方的接触可能会增加。

北京将收获胜利

    
CNN认为，民进党的大规模失败让许多台湾评论员相信，想要在2020年翻身是何其艰难，无论是蔡英文还是另一名候选人。如果国民党在2020年再次获胜，相当于地区稳定的明确暗示，北京将收获重大胜利。

一来，台湾海峡一直都是东亚地区最危险的热点之一。两岸关系止跌回稳无疑将缓和军事冲突的可能性，从而为北京消除一个重大安全挑战。二来，国民党在2020年获胜的前景也可能鼓舞北京重新点燃“和平统一”的愿景。例如，在马英九担任台湾地区领导人期间，北京试图完成一份“和平协议”作为未来政治统一的第一步。

路透社称，高雄当选市长、国民党本次选举最耀眼明星韩国瑜24日晚表示，他将建立一支两岸关系工作小组，与北京展开接触，并将打破现有壁垒。“我们心中没有墙，”韩国瑜说。之前他痛批“台独”比梅毒“更可怕”。

华盛顿的战略挫折

    
CNN称，民进党的失败和可能在2020年遭遇的更大失败，也意味着特朗普政府的战略挫折，后者正实行一种新的对华政策。尽管自1970年代以来历届美国政府都坚持“一个中国”政策，但特朗普政府一直在加强其与台湾的外交和安全关系。
尽管否认存在任何“遏制中国”的打算，但华盛顿新的对华政策显然是寻求将“杠杆效应”最大化，从而限制中国的力量和影响。台湾自然是非常合适的抓手，特别是民进党与北京的敌对立场为华盛顿的对华政策提供了完美的协同效应。

国民党在2020年选举中获胜的前景无疑将削弱美国对华政策。尽管过去几任国民党领导人都与美国保持着非常良好的关系，但从国民党在两岸关系上的传统做法可见，它对于与华盛顿合作牵制北京不会很上心。

《金融时报》认为，经历一段时间的关系回暖后，2020年国民党获胜的可能将给台湾和华盛顿之间的关系带来新困难。“选举结果将对两岸关系和美国与台湾的安全考量产生高度不确定性，”美国玛丽华盛顿大学国防专家伊丽莎白·莱瑞斯（Elizabeth Freund Larus）说。

“民进党选举失败的更大后果远远超出台湾地区自身。北京和华盛顿的战略利益都与台湾内部的政治形势息息相关。从这个意义上说，在两个大国间不断升级的竞争态势中，台湾将是一个关键战场。”CNN如是评价。
    
（编辑邮箱：ylq@jfdaily.com）