25日，中国盐城第八届沿海发展人才峰会在沪举办。会上，盐城正式推出含金量十足的“人才激励10条政策”（《关于集聚人才引领高质量发展的十条激励政策》），包括重点引进顶尖人才、大力集聚领军人才、引进培育名师名医名家、加大高校毕业生招引力度、扎实推进乡土人才培育、推行离岸研发创新等内容，相关政策自明年1月1日起实施。

盐城在上海连办八届人才峰会，如今还继续加码激励人才。此次盐城推出的“人才激励10条政策”，兼顾了高端人才与高校毕业生等不同群体，甚至还将以“不求所有，但求所用”为理念的“飞地”形式考虑在内。其中，对诺贝尔奖等国际大奖获得者、国家最高科技奖获得者、中国或发达国家院士等顶尖人才到盐城的创业、创新类人才项目分别最高可给予1亿元、3000万元综合资助；对领军人才到盐城的创业、创新类人才项目分别最高可给予3000万元、1000万元资助；到盐就业或创业并首次在盐参加社保的全日制本、硕、博学生，三年内每月租房补助分别提高到400元、600元、1000元；对在北京、上海等地设立“飞地”研发机构的企业，或在盐注册资金5亿元以上、“飞地”研发人员达20人，经认定研发成果在盐转化的企业也将享受相应人才政策。

“近年来，盐城投入40亿元实施‘515人才引进三年行动计划’，先后引进两院院士54人，外籍院士5人，国家‘千人计划’专家127人，各类高层次人才2116人，累计向1368个领军人才项目资助13.3亿元。”盐城市委书记戴源告诉记者，在上海举办沿海发展人才峰会，旨在深度接轨上海、全面学习上海、大力联通上海，强化与上海在人才、项目、资本等方面的合作，加快融入长三角一体化，努力实现更高质量的一体化发展。

对于人才的重视，已经让盐城尝到“甜头”，而且也将为盐城未来发展形成重要的智力支撑。盐城的汽车、高端装备、纺织、农副产品加工等千亿级传统产业正在加快转型升级步伐，新能源、新能源汽车、电子信息、节能环保等新兴产业正在不断发展壮大；清华大学首个校外国家重点工程实验室成功落户；国家创新型试点城市通过验收，大数据产业园成为部省市合作共建园区，新能源、新材料等战略性新兴产业年均增幅20%以上。取得这些新发展、新成就，无不凸显出人才的重要性。

近日，盐城在上海的活动还不止于此，26日，盐城在沪启动宣传文化周活动，盐城淮剧演员们将在上海社区交流演出。可以预料的是，最近上海将有不少“盐城元素”。盐城与上海的“亲近”由来已久，多年来，盐城也将这种“亲近”转化成了自己的发展优势。目前，盐城1/3的规模以上工业企业与上海企业有合作关系，在盐城投资的上海企业接近500家，总投资超过1700亿元。盐城与上海合作共建园区12家，占上海对外合作园区三分之一，今年前三季度，盐城12个盐沪合作共建园区共引进落户亿元以上项目25个，累计总投资59.6亿元。

盐城市阜宁县多年来不仅积极承接上海先进制造业的“溢出效应”，而且尤为注重从上海等地引进人才资源。 据了解，阜宁坚持内培和外引并举，强化柔性引才理念，探索在上海等发达地区设立研发“飞地”，吸引更多“候鸟型”人才服务阜宁高质量发展。日前在沪举行的“接轨上海活动周”系列活动，是阜宁接轨上海活动的“重头戏”。作为5个专场活动之一的“才·阜行动”接轨上海活动现场，10名新引进高层次人才代表与阜宁相关企业单位签约，上海特级教师季洪旭、上海长海医院教授张必利将在阜宁成立名师名医工作室。

未来，随着盐城迈入“高铁时代”，更多上海的人才、教育和医疗资源将向阜宁“溢出”，这也将为阜宁着力培育新能源、新材料、智能装备等绿色产业发展提供更大的发展想象空间。据了解，新长铁路、连盐铁路、徐宿淮盐高铁均在阜宁设立站点，连盐铁路即将通车，徐宿淮盐高铁明年底建成通车。“以前，阜宁到上海要大半天时间，现在走高速只要3个多小时，2020年盐城至南通高铁通车后，到上海仅需1个多小时，与上海联系将更加紧密。”阜宁县委书记徐华明说。

此外，同样受益于盐城“高铁时代”的还有盐城城南新区，“盐城高铁枢纽就坐落在城南，因此这里是盐城到达上海最便捷的地区。”盐城市人大常委会副主任、城南新区党工委书记周键云说。事实也正是如此。致力于“融入长三角、接轨大上海”的城南新区区位优势明显，随着“K”型高铁网规划布局，城南新区将成为苏北地区重要的区域性高铁枢纽，特别是盐通高铁通车后，城南新区到上海虹桥时间将缩短至57分钟。

对于如何融入长三角、接轨大上海？城南新区有着自己的打算。目前，城南新区正大力培育与上海互联互通的数字经济、现代商贸、商务服务、文创旅游等现代服务业。以数字经济为例，城南新区先后落户360、阿里云等数字经济产业链项目300多个，初步构建了“数据存储、云计算、数据应用和数据交易”的数字经济生态产业链，成为江苏申报国家大数据综合实验区的三个节点之一。此外，城南新区业已成为上海“飞地经济”的优质合作对象，目前，上海多家知名企业先后落户，张江产业园等园区也与城南新区开展了密切对接合作。

作为盐城市级行政中心所在地和全市最年轻的板块，城南新区正在重点打造南海未来城。未来，这里将以全力打造上海现代服务业协同发展高地、上海全球科创成果转化孵化高地、上海都市建管经验应用示范高地、上海优质公共服务合作共享高地为目标，着力把城南新区打造成“上海元素”最为集中的区域。