摘掉黑臭“帽子”还不满1年，金沙江西路北面和南面的两段林家江就变回了“墨汁”。

多年治理，“墨水池”还是老样子

11月22日上午，接到上海市民投诉的解放日报·上观新闻记者前往金沙江西路以南的林家江南段，眼前的一幕触目惊心：不足300米的河道颜色发黑，仿佛是一个墨水池，各种生活垃圾、枯枝落叶和油污漂浮在水面上，随着日晒的时间延长，即使气温较低，仍能隐隐闻到一股臭味。

林家江南段

穿过金沙江西路，前往临洮路以西的林家江北段，这里的情况也不容乐观：300多米的河面两岸被违章建筑挤占，一些岸上的拆房垃圾和污水管道直接插进了水里，个别断面还出现这个岸边施肥种菜，对面岸边堆放油漆桶等有害垃圾的“荒诞”景象，一旦下雨，各类污染物都将侵害已经不堪重负的河道。

这里的河面同样也呈黑色。观察一会儿，可以看到河底一直有气泡升到水面，靠近岸边的水中有大量蚊虫的幼虫在蠕动。

河岸上的拆房垃圾伸入水中

骑在河岸上的违章建筑下部可见直排口，另一头往往连着厕所；河面上漂浮着生活垃圾

油漆桶放在岸边

“小时候这一带叫周家滩，我们钓鱼、游泳都在里面。”家住幸福村的周先生坦言自己并不幸福。他回忆说，这条林家江至少5年前就变成了“墨汁”，一下雨污水横溢；大晴天水位低，河底那些脏东西暴露出来，臭得周边不敢开窗。

更让他感到不满和奇怪的是，就在上个月，他还看到工程队在河里抽底泥、掏垃圾，怎么不到一个月就白治理了？“这条河反反复复治了好多次，最近这次动静最大，可结果还是黑臭！”周先生气愤地说。

相似的疑问还有一个。记者查看上海去年2月公布的第一批河长名单，林家江位列其中，是上海去年明确要通过整治基本消除黑臭的1864条段中小河道，属于嘉定区的村管河道，一级河长是江桥镇镇长魏晓栋。按照规定，林家江应当已在去年完成整治，消除了黑臭这顶“帽子”，可现在“摘帽”才不过1年，林家江怎会又黑臭成这样？

记者还注意到，竖立在林家江旁的嘉定区河长公示牌上标明，林家江的水域养护和陆域养护一天要做两次，养护时间为7时至16时，同时，河道巡查员按要求也会一天巡查两次河道，然而记者从9时观察到11时，无论是养护员还是巡查员，一个都没露过面。

林家江的河长公示牌

岸上工程拖延，迟迟治标不治本

记者按照河长公示牌上标示的信息，拨打了嘉定区河长热线。10时30分左右，记者在林家江北段遇到了河长魏晓栋。

对于林家江的反复黑臭，魏晓栋表示，该河道南北段的污染成因不同。林家江北段河岸与违章建筑犬牙交错，两岸居民生活污水长期直排河道，加之该河段是两头都断的断头河，基本没有自净能力，因此虽然去年暂时通过一些手段消除了黑臭，但不到一年又被“打回原形”。

河边露出半个排污口

林家江南段去年底就完成了疏浚，并对两岸原本的雨污水直排管进行了截污纳管，但该段河道同样是断头河，是一潭死水，因此两岸地表径流而来的污水进入后，“出不去”、积攒着，不到1年也黑臭了。

林家江南段，两岸地表径流的污水直接进入河道

既然知道污染的症结，为何不采取能根除病灶的治理方案？比如，拆除林家江北段沿岸的违章建筑，并对周边地区实施截污纳管，而在南段两岸种植可保持水土、减缓岸上径流的绿植，并定期引入清水，增加河道的水量及水动力。

对此，魏晓栋表示，无论是拆违、截污纳管、引清调水还是河岸修护，都要按具体的规划来逐步实施，许多岸上工程的预计完成时间实际都晚于河道工程完成的时间，因此出现了“治水不治岸上”的问题，治标不治本。

以林家江北段为例，沿河周边的10万平方米违章建筑要到今年年底前才能彻底拆除，整个城中村400多户农户的截污纳管工程要到下个月中旬才能开工。

林家江北段两岸的违章建筑尚未大规模拆除

预计林家江岸上的污染源彻底断根，要到明年年中，这就意味着，林家江的黑臭可能会持续到明年夏天。

市河长办责令整改已三周

无论有什么“苦衷”，实际留给林家江的时间不多了。今年底，上海中小河道必须全面消除黑臭。

11月22日，记者从上海市河长办了解到，按照上海市环保局和上海市水务局联合组织的水质跟踪监测结果，林家江今年10月测得的溶解氧含量为1.4毫克/升，不符合“不小于2毫克/升”的标准，属于黑臭。

上海市河长办已在10月底将该情况通报嘉定区，责成其尽快整改。如此算来，3周多过去了，林家江仍未交出任何有说服力的整改结果。

据上海市河长办调查，去年基本消除黑臭的1864条段中小河道在今年有不到10%左右出现了水质不稳定甚至劣化的情况。

对于这些河道，上海水务部门已责令相关单位整改，今年年底前，如整改不力、水质不达标，河道就不得摘掉黑臭的“帽子”，相关负责人将被约谈；对约谈要求的整改事项和措施落实不力、约谈后无明显改进的负责人，将被进一步问责。

林家江北段大部分的河岸都被挡了起来，加上了锁