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商铺大平台成了2楼住户搭违“新空间”!曾扬名沪上的天山一条街怎么啦?
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来源:上观新闻 作者:刘雪妍 褚觉美 2018-09-26 16:30
摘要:市民张先生痛心疾首地向12345市民服务热线反映:天山一条街这条原本沪西著名的景观商业街被乱搭乱建“毁”了……

路南是大厦高耸,商户林立;而路北的一排四层住宅却墙皮斑驳,底楼商铺宽大的屋顶成了二楼居民窗外搭建的“新空间”:或塑料棚,或石棉瓦,各式违建让本就有些凋敝的老楼更显混乱。这是站在遵义路天山路路口朝西看到的景象,绵延百余米直至娄山关路口。这里,就是曾经名噪一时的沪上“三条街”之一——天山一条街。

 

近日,市民张先生痛心疾首地向12345市民服务热线反映:天山一条街这条原本沪西著名的景观商业街被乱搭乱建“毁”了!底楼商铺颇具特色的宽大屋顶平台被违法搭建占据,虽有过整治,但目前又有回潮,实在有碍市容。眼下进博会召开在即,希望有关部门对其加强监管,还街道本来面目。天山一条街的情况到底怎么样?记者进行了实地走访。  

 

甩货一喊几年,等拆迁往平台扩建“抢占”空间

 

从轨交2号线娄山关路站1号口出来,沿天山路向东走,就是天山一条街。只见各家商铺的墙上或店门上,都贴着标语纸,写着“店面拆迁,一件不留”“停业大甩卖”等字样。一家商店的喇叭里,传来“十块十块,全场十块,漂亮的十块,好看的也十块……”的聒噪声。路过的一位女士说:现在说10元,老早是5元,叫了好多年了……

 

沿街商铺门口贴着“清仓”的标语。

 

记者一路慢行,发现这条街除了底楼是商铺,楼上2-4层是住户。商铺屋顶的宽大平台,成了2楼居民“扩展空间”的好地方,“这里的人都在等拆迁,幻想着往外扩扩,也许拆迁时可多拿点面积。不过前段时间城管已经来拆过了。”看记者抬头向平台张望,一位在这里居住已40余年的大叔主动告诉记者。 

 

站在马路中间隔离栏位置看天山一条街,2楼住户在屋顶平台上搭建的棚不少。 

 

天山小区正门开设在天山一条街的正中间,进门后往左或往右,是街面房的背面;左边朝西,是天山路938弄1、3、5、7号;右边朝东,是天山路938弄2、4号和遵义路435弄5、7、9号。在938弄2号和4号单元楼前,随意扔着几张废弃的沙发床等,散架的共享单车旁边是坏掉的水管,原本接地的白色塑料管道已从中间开裂,扑簌簌往外冒着水,下面是墨绿色的青苔,沟渠中飘满水花碰溅产生的白色泡沫。但除了这排房子,北边区域的大片房屋正在改建,从已经完成的外立面看,统一的橙黄色墙面显得很齐整,据介绍这是天山街道近8万平方米非成套房屋的改造工程,改建完成后,居民将与煤卫合用告别。

 

正在进行中的非成套房屋改造工程。

 

记者在小区中四处观察,遇一保安,于是上前称自己想在这里租房,想打听下房型情况。对方热情地介绍说这里有遵义、天山、天义等五个弄,是连成一片的大小区,因为靠近地铁口,房租很高。还指着沿街的938弄2号说,即使像这排这么破旧的楼,价格也是不低的。  

 

记者又找了家房屋中介,特意强调自己看上了938弄沿街那排楼的二楼,因为觉得外面有个大平台可以活动。中介回答说,沿街那排没有房出租,没法带记者上门看房。

 

原来嬉戏的平台,现在凌乱的搭建

 

粗略估计,商铺屋顶平台的深度约在5、6米左右,西侧部分稍窄一点;而住户房间开面在4米左右。记者发现,绝大多数2楼住户,都将自家窗口这部分空间据为己有,从平台约一半的地方筑一堵略高于店招的灰色或白色砖墙,搭建出一个10余平方米的空间,再从原窗口处开扇门,通向这个搭建出来的空间;有的人家还装上了栅栏。

 

一眼望去,除了搭建出来的空间,向外延伸的天棚几乎是2楼各家的“标配”,将自家和邻居区分开来,天棚有钢架结构的,也有石棉瓦的,最多的还是塑料布,五颜六色。平台上没有搭建的区域,也堆满纸箱、锅盆、木桌、折椅等各式杂物。

 

即便是3楼和4楼,也向外伸出很多各式各样的晾衣杆,混杂着色彩繁复的棚架,墙面斑驳已经无法看出原来的样子。

 

斑驳的墙面。

 

记者设法敲开了一户楼上居民的房门,从他家窗口往下看,只见2楼几乎每家都有一方搭出来的空间,里面堆了不少杂物,但能看到有拆除过的痕迹。不过这些空间目前大多处于非封闭状态,仅有棚顶遮盖,“以前有些是有封闭的,城管来大规模拆过,现在好多了。但有些人家还是又重新搭出了棚。”住户告诉记者,不过他也说,这里的房间面积都不大,基本都为一室户,且煤卫3-4户合用,所以“往外占用空间,也是不得已而为之,好在马上要动迁了。”

 

从楼上往下看,2楼几乎每家都有一方搭出来的空间,但能看到有拆除过的痕迹。

 

早年曾在天山一条街生活了10余年的朱女士告诉记者:天山一条街始建于上世纪60年代初,承载了许多老长宁人的集体回忆,过去上海有三条“社会主义新型大街”——闵行一条街、张庙一条街和天山一条街,天山一条街是最靠近市中心的。当时能分到天山一条街的一间房是很光荣的一件事情。一楼商铺的大屋顶天台是建筑的一大特色,而且当年2楼住户每户之间没有间隔,她从4楼的家里往下看,大平台宛如一个小型足球场,可以从东头一直跑到西头。小孩子们放学后,就从2楼人家的窗户跳进跳出,在平台上打闹玩耍。“曾经漂亮的天山一条街变成现在这模样,有点痛心。”朱女士说。

 

俯瞰平台,拆除搭建后未重新搭棚的部位还是相对开阔的。

 

长宁城管:已经整治,在征收过度阶段对回潮现象将加强监管

 

记者就天山一条街的现状咨询了业内人士。对方介绍说,这些住宅楼年代相对久远,已较为陈旧,且内部设施条件也差,目前住户以老弱居多。之所以会搭建成现在的样子,有一定历史与现实原因。不过,只要没有经过审批的建筑就是违建,不具有可以保留的理由,应当按照《上海市拆除违法建筑若干规定》,依法依规进行整治。但依法依规拆违,不等同于“简单粗暴”,拆违当中要敢于碰硬,但不能硬碰硬;对于比较复杂的情况,执法部门和社区、居委会等,要挨个上门做工作,经过实地调查以后制定有效方案,采取妥当方法进行有效处置,稳步推进。

 

在长宁区城管执法局轮值“城管局长接热线”前一天,记者将了解到的有关天山一条街平台搭建情况与长宁城管进行了沟通。对方高度重视,热线轮值当日,即给了情况反馈——

 

天山路街道辖区的遵义路435弄5、7、9号,天山路938弄1、3、5、7号以及天山路938弄2、4号,共三栋联排房屋,始建于上世纪50年代,是新长宁集团租赁公房,煤卫合用,一楼为商铺,二楼至四楼为居民住宅。因居住条件困难且为合用房,二楼居民普遍利用底楼商铺平台进行了搭建,改建成厨房和卫生间使用。

 

2018年以来,天山路街道借“五违四必”整治和“无违建居委”创建契机,已推进了沿街违法建筑的拆除工作。因该片违建明显,影响市容市貌,区局亦紧密跟进处置进展,与街道一起认真研究、分类处置。天山路938弄的两栋楼紧临街面,街道于5月底启动了拆除工作,6月初拆除完毕,共拆违37户;遵义路435弄5、7、9号的违建形态牢固,拆除须动用机械,而地下为地铁2号线,贸然拆除或将影响地铁运行安全。同时,鉴于目前该片地块已纳入房屋征收范围,拟进行统一规划建设和管理,因此予以暂缓拆除。

 

近期,有个别居民利用拆后的材料重新搭建,且存在脏乱差现象,区局已现场排摸核实,并督促街道及时处置拆除,同时大力推进环境卫生综合整治。在征收前的过度阶段,将全面落实新增违建巡查管控机制,相应居委、物业、城管中队将联合每日巡查登记,责任到人,坚决遏制新增违建滋长、防止已拆违建回潮,同时加强环境卫生日常监管,确保整体环境安全、干净、有序。进博会召开在即,城管部门将按照最高标准、最严要求,全员发动,精心组织,全力做好全区进博会执法保障工作。

 

明天(9月27日)轮值“城管局长接热线”的,上午是杨浦区城管执法局,下午是奉贤区城管执法局

栏目主编:褚觉美 文字编辑:褚觉美
图片摄影:褚觉美
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