据中国之声新闻纵横报道。违规占道停车，依法拖离违停区域并处以罚款，这是维护城市道路交通的合法行政行为，本无可厚非。然而近日，有河南郑州的听众向中国之声反映，郑州市二七区大量拖走停放在路边的电瓶车，还有不明身份的人士收取相关费用。令人疑惑的是，这种收费不仅没有合法的依据，也没有任何票据。那么，这样一项执法人员不明，收费去向不明，执法依据不明的糊涂执法活动到底是怎么回事呢？

电瓶车消失后被罚60元

郑州市民樊先生说，市里早晚高峰道路拥堵，为了方便，和很多市民一样，他妻子平常骑电瓶车上下班。本月15号晚上下班时，他家停在二七万达路边的电瓶车不见了。

郑州市民樊先生：下午两点左右停到那儿的，晚上6点10分出来取车，出来的时候就发现车没有了。哪怕有工作人员说，你们到哪儿去领车，交罚款也行。现场根本就没有留专业的对接人员，然后出来问摩的师傅，摩的师傅说，大概在沅江路那个地方，有一个拉货的车，拉了好几辆电瓶车，在那个空地里边。

樊先生说，由于当时电瓶车确实占道停放，他们对正规处罚并没有异议，但他妻子赶到停车场后，却被收取了60元不明费用：“当时现场有一位30岁左右的女士，和三四名40岁左右的男士，都是穿便装的，他们自称是街道办事处的。他说这60块钱就是罚款，没有开票，我们也管他们要了，没有给，也没有给我们任何执法依据。”

16号上午，记者来到樊先生所述的存放违停车辆停车场位置，大学路沅江路口。在道路西侧一小区旁，一圈蓝色铁皮围挡围起约三四百米见方的区域，简陋的铁皮门上挂着写有“郑州市二七区涉案违章停车点”字样的牌匾。

多位从停车场内骑电瓶车离开的车主表示，自己是在二七万达附近被扣的车，都被收取了至少60元的不明款项。

车主甲说：在二七万达那个地方停着，我老是在那儿搁都没事儿，谁知道昨天他们给我拖走了。他们管我要80元。

车主乙说：收了我60元，我问他要票，他们说没票，就拿个本子记了一下。

车主丙说：交了60块钱，没票。

“诡秘”收款人拒绝透露身份

该停车场内的空地上，摆放着数十辆电瓶车，车场内部没有发现任何收费标准或依据公示。唯一的一间活动板房里，几名身着便装的男女负责收费，但对收费依据他们却一问三不知。

收费人员说：我们这儿只是停车场，你去街道办问一下吧。我们只管停放车辆，收的也是你们的拖车费、停车费，我们只是代收。这事儿本来就没票。这事儿我给你解释不了，你还是去长江路街道办那边问，我们只是干活的。正常每辆车收60元，超一天多加10块。

周边居民告诉中国之声记者，这里本来是一个快递仓库，两三天前突然变成了违章车辆停车场，不给钱就不让取车。这几天，已经有不少来取车的人因费用问题报警，但均不了了之。

周边居民说：之前过一夜要60元，昨天开始过一夜要80元。你刚才没看到嘛，过一会拉一车，过一会儿拉一车，拉了八九车了。

到底是谁授的权？

如果是正规违停治理，为何给不出相关票据？按照停车场人员说法，记者与长江路街道办取得联系，街道办工作人员称，费用是区里收的，与他们无关。

长江路街道办工作人员说：费用不是我们收的，是区里统一收的，跟我们没有关系，我们只是负责按照区里统一要求把所有的违章车辆拖到那边。具体的我们也不清楚，整个二七区的都是拖到那个地方。

二七区城管部门工作人员说，他们根本没有停车场，同时在他们管理下的罚款收费都是直接交至银行，不可能不开票据凭证。

二七区城管部门工作人员说：第一个就是我们局里没有自己的停车场；第二个对非机动车这一块，我们现在没有处罚权，这一块一般是办事处和交警来管，我们一般也不会直接扣人家的车。我们有个中队派驻在长江路办事处，但他们也没有参与扣车、拖车的事儿。

而二七区交警部门也称，他们没有参与拖车、扣车的事儿，具体情况也不清楚。

二七区城管部门的工作人员表示，停车场所在区域是二七区人和路办事处辖区，但人和路办事处工作人员现场调查后称，这个用来扣押违停电瓶车的停车场并不是人和路办事处设立的。

人和路办事处工作人员说：这是长江路街道办联合三个部门搞得，具体哪三个我也说不上来。

这场执法活动究竟是谁组织的？拖、扣违章电瓶车的这些人到底是什么身份？收取所谓拖车费、停车费的依据是什么？谁审批的？收的钱又揣进谁的兜里？昨天，中国之声记者与郑州市二七区相关部门负责人联系，但无论是打电话还是发短信，对方都没有接听或回复。执法人员不明，收费去向不明，执法依据不明……这样一项稀里糊涂的所谓执法活动，如何让执法对象心服口服？我们期待有关方面能给出一个合法合理的解释。