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上海市人民检察院检察长张本才:把上海检察队伍建设成党和人民更加满意的过硬队伍
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来源:上观新闻 作者:陈琼珂 2017-03-13 11:11
摘要:张本才表示,“我们将坚决贯彻习近平总书记重要指示精神,以永远在路上的恒心和韧劲,推动全面从严治党、从严治检向纵深发展,把从严治党、从严治检贯穿到检察工作的全过程和各方面,压实压紧管党治党主体责任和监督责任,筑牢‘防火墙’,把上海检察队伍建设成党和人民更加满意的过硬队伍。”

解放日报·上观新闻记者 陈琼珂

 

3月12日上午,全国人大听取两高报告。下午,上海市人民检察院检察长张本才列席参加上海代表团全团会议。会后,记者对张本才进行了专访。

 

张本才表示,“我们将坚决贯彻习近平总书记重要指示精神,以永远在路上的恒心和韧劲,推动全面从严治党、从严治检向纵深发展,把从严治党、从严治检贯穿到检察工作的全过程和各方面,压实压紧管党治党主体责任和监督责任,筑牢‘防火墙’,把上海检察队伍建设成党和人民更加满意的过硬队伍。”

 

司法改革:将从律师、学者中选多名检察官

 

记者:关于司法改革,上海检察系统今年要抓的重点是什么?

 

张本才:今年是全面深化司法体制改革决战之年。上海检察机关要当好全国检察系统司法改革的排头兵、先行者,今年,我们将继续围绕“能办案、多办案、办好案”这个宗旨,重点深化司法责任制改革。

 

在“能办案”方面,一方面继续严把遴选关口,确保入额检察官素能,并且将办案力量最大程度投入基层一线,如今年市院、分院拟入额的检察官助理,必须到基层院任检察官。同时,建立社会公开选拔平台,向社会公开选拔律师、学者等到检察院担任检察官。

 

在“多办案”方面,将进一步健全检察官办案全程监督考核机制。同时,在完善原有办案组织基础上,探索设立以检察官姓名命名的检察官办公室。

 

在“办好案”方面,我们将进一步完善案件流程监控预警系统,同时,加强传统监督手段,内部完善案件评查机制,外部健全司法公信力第三方评估机制,双管齐下、内外结合,确保检察官办案质效。

 

队伍建设:压实压紧主体责任,筑牢“防火墙”

 

记者:近期,中央下发了《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》,上海检察机关在加强队伍建设,打造一支信念坚定、司法为民、敢于担当、清正廉洁的检察队伍有何考虑?

 

张本才:3月5日下午,习近平总书记到上海代表团参加全团审议时,作出要有“四个新作为”的重要指示,其中一项是在全面从严治党上要有新作为。坚持全面从严治检,是检察队伍建设永恒的主题。

 

一是严格遵守各项纪律规定。开展专项警示教育,深刻汲取沉痛教训,继续深入学习十八大以来新颁布的两个准则、三个条例和最高检新修订的检察人员纪律处分条例,以及本市关于规范领导干部亲属经商办企业、法官检察官从严管理六条规定等,持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻执行,真正将纪律规定要求搞清楚、弄明白,校准思想和行动。

 

二是认真落实党内政治生活准则。严明政治纪律和政治规矩,认真执行党内政治生活各项制度,建设良好政治生态。

 

三是自觉接受监督。抓好“关键少数”,从市院党组自身做起,从我本人做起,时刻对标党性修养高标准,自觉用党纪党规规范和约束言行,自觉接受党组织、党员和人民群众的监督,并把强化内部监督、开展检务督查与自觉接受外部监督结合起来,把各项监督工作落细、落小、落实。

 

四是以“零容忍”态度严肃查处违法违纪案件。在队伍管理上持续加压,善于运用及监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小,及时批评提醒,坚决不触碰纪律底线。对于查明的违纪、违法、腐败问题零容忍,一定依纪依法严肃处理,绝不姑息迁就。

 

涉众型金融犯罪:高效办案,及时警示风险

 

记者:当前,涉众型的新类型金融犯罪比较突出,且涉及面广,检察机关如何打击这类犯罪、维护群众利益?

 

张本才:近年来,非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型金融犯罪案件呈多发、频发态势,去年上海检察机关受理非法集资审查逮捕案件和审查起诉案件,相较2015年提请逮捕人数上涨了181%,公诉案件数及人数上涨了150%、170%。对此,我们充分发挥金融检察专业化办案优势,加大打击力度。

 

我们高度重视涉互联网非法集资案件,提前分析这类涉众型金融犯罪办案和风险防控难题。其次,在办案过程中做到全流程控制监督,严控涉众型金融案件质量。我们加强这类案件的办案指导,同时,注重提高办案效率,推动涉众型金融犯罪案件诉讼审理的快速完成,防范因办案时间过长引发办案风险,或使办案风险扩散、发酵。

 

此外,我们还注意延伸金融检察职能,做好涉众型金融犯罪案件预防警示,及时就非法集资案件加强与金融监管部门的信息沟通、工作协作和案件通报,并通过发布金融检察白皮书分析涉互联网金融犯罪发案特点、趋势,在主流媒体和新媒体平台多方发布等方式扩大辐射面,提示涉众金融犯罪风险。我们还开展立足检察职能,广泛开展金融消费者教育和犯罪预防工作。

 

 

惩治腐败犯罪:一如既往保持高压态势

 

记者:反腐问题一向是社会关注的重点问题。去年上海检察机关查办职务犯罪取得怎样的成绩?此外,在国家监察体制改革背景下,上海检察机关有何考虑和打算?

 

张本才:我们坚决贯彻中央、市委反腐败工作部署,坚持有腐必反、有贪必肃。去年,我们立案侦查贪污贿赂案件283件357人,渎职侵权案件29件43人,查办局级以上干部10人,首次承办高检院交办的省部级专案,抽调60余名干警参与全国省部级重大专案办理等。

 

国家监察体制改革是以习近平同志为核心的党中央确立的一项重大政治体制改革。上海虽不是试点地区,但上海检察机关也通过党组会、职务犯罪侦防工作座谈会等形式,认真学习领会党中央关于国家监察体制改革的决策部署,牢固树立“四个意识”,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,自觉拥护改革、坚决支持改革。

 

对非试点地区,中央的要求也非常明确,我们坚决贯彻落实中央、市委党风廉政建设和反腐败斗争决策部署,今年将一如既往地开展工作,继续保持惩治腐败犯罪高压态势,坚持办案数量、质量、效率、效果相统一,坚持严格规范公正文明司法,确保查办和预防职务犯罪工作力度不减、质量不降、节奏不变。同时,重点研究推进相关的检察改革工作,更好聚焦自贸区建设、科创中心建设、社会治理创新等中心工作,进一步强化法律监督主责主业。


题图来源:张驰 摄 图片编辑:曹立媛

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