“以前至少一个月，现在只要半天”，上海松江验登合一改革，发出第一张不动产登记证

3月6日，东洋炭素有限公司项目负责人季永乐欣喜地拿到了三期扩产（高纯化炉）项目《一站式综合验收及不动产登记通知书》。这是松江区进行验登合一改革后，发出的第一张不动产登记证，也是全市第一个由区审批审查中心发证的项目。

“我打听过，以前类似项目办证，至少要一个月时间，才能拿到证，现在半天就到手了。”东洋炭素有限公司项目负责人季永乐说，本来因为项目迟迟不能拿证开工而急得团团转，幸好有松江经济开发区的“店小二”张磊帮忙，现在终于能放心了。

营商环境3.0改革前，拿到综合验收合格证后，至少需要1个月才能拿到不动产证。改革后环节并联办理，低风险产业项目竣工验收和不动产登记同步受理，政府部门同步开展工作，3.5个工作日完成竣工验收，竣工验收后1.5个工作日即可完成不动产登记。

最后，由区审批审查中心线上一次性发出“一站式综合验收及不动产登记通知书”（包括规划资源验收合格证、综合验收合格证、不动产登记证、质量监督报告）。

据了解，上海东洋炭素有限公司是松江经济开发区内企业，注册资本为1,740万美元，主要生产和加工各种特种石墨制品。产品广泛应用于中国核能、光伏、光纤、半导体、航空航天等诸多领域，并在大部分的细分市场，取得了较大的市场份额。

为了进一步提高等静压石墨的纯度，提高产品竞争力，东洋炭素公司推出了三期扩产（高纯化炉）项目。该项目位于松江工业区486号，建筑面积2430.05平方米，建筑高度14.60米，符合社会投资低风险产业类项目标准，也是松江区第一个3.0改革中全面实施一站式综合验收及不动产登记的试点项目。

“营商环境3.0改革方案中，最关键、最核心的一个改革要件就是做实“一站式中心”，即审批审查中心。为此，松江区先行先试，抓紧审批审查中心的组建、运行和管理，强化区审批审查中心运行机制。”松江区建管中心副主任张丽娜表示。

“目前，区房管局已经完成上海东洋碳素有限公司等中小投资项目的房屋权属调查工作。其中，东洋碳素还完成了综合验收和不动产登记手续。”松江区房屋权属调查管理中心负责人表示，窗口单位已全面优化提前服务，为中小企业项目设立预受理，提前介入工作方案。“宁可我们等企业，也不能让企业等我们。”

办理建筑许可，是世界银行衡量营商环境好坏的重要指标。为此，松江区拟定了《松江区社会投资项目审批审查中心实体化运作工作方案（试行）》，社会投资低风险产业类项目，都将由审批审查中心组织牵头，统一与企业发生互动，不出这个门实现申请、受理、检查到发证的全流程。

此外，松江区还探索审批审查中心最后统一出证的方式，多次与市《3.0改革方案》牵头部门沟通，充探索具体政策和操作路径，目前已将审批部门改为区审批审查中心，并启用区审批审查中心印章，全力支撑改革深入推进。