“上海交警APP”和“交管12123”是大多数市民查询交通违法信息、缴纳罚款的手机软件平台。前款面向上海本地，后者面向全国，具有机动车违法、罚款缴纳、事故快速处理、一键挪车、违法举报等多种功能，给广大车主带来了便利。但是，一段时间以来，解放日报·上观新闻记者接到多位市民对上述两款APP的吐槽，在“12345”市民服务热线上，记者也发现，一个月内的相关投诉有414件。而在苹果应用商店，两款上架的APP，评分都不高，仅为2.1和2.2（满分为5分）；在众多评论中，记者注意到有部分用户投诉，在APP上缴纳罚单的过程中，经常遇到网络异常、卡顿、报错，显示“付款失败”，实际已被扣款，造成一张罚单被两次扣款的情况。而且为了讨回多扣的罚款，往返于交警部门和银行之间，历经数月仍未解决……

APP故障导致重复缴款，申请退款3个月未果

近三个月了，谭女士重复缴纳的一笔费用，至今都未退回。她告诉记者，她开车十多年，最早下载的是“交管12123”APP，并在指定的工商银行办理了专门用于缴纳交通违章罚款的牡丹信用卡。今年3月16日，她又出现了一起交通违章，按照以往操作，她还是打开了“交管12123”APP缴纳罚款，不过却跳出了缴款失败的弹窗；关闭弹窗后，已缴款和未缴款状态都是空白。为了确认缴款状况，她再打开“上海交警APP”查询，看到该条违章处于“待缴款”状态。因为这个APP她以前未使用过，没有绑定银行卡号，于是，她先在上面绑定了工商银行牡丹卡，随后缴费。缴完款后，她还是有点不放心，便向工商银行确认是否转账，可是结果让她大吃一惊，银行说她实际缴纳了两笔费用。银行表示“爱莫能助”，因为他们只负责代缴，不处理退款，让她联系分局交警支队。

于是，谭女士联系了浦东交警支队，对方表示需要先拿到工商银行浦东分行开具的“代收罚没款收据”，不能是银行流水单；拿到罚没款收据后，再在工作日的上班时间，前往龙东大道1920号交管所办理退款。3月27日，谭女士特意请假，根据上面的流程去办理退款。在交管所现场，她还被要求手写一份关于重复缴费的详细说明，可是提交申请后，至今也没拿到退款。

谭女士抱怨：“一个并不复杂的问题，却让市民跑了半个浦东，而且还没解决问题，效率为何会这么低！到底是APP的技术瑕疵，还是人的问题呢？”

辗转多个部门退款 银行表示已发生多起

同样的遭遇发生在陈先生身上。4月3日19时39分，陈先生驾车在天目中路因违反禁止标线指示标志受到处罚。4月11日，他通过手机“上海交警APP”按照罚款决定书编号查找到200元的违章罚款，在确定支付时，显示“付款失败”。他随即登录工商银行网银，使用牡丹交通畅通卡支付了200元。

4月底，他核对银行账目时，发现“上海交警APP”虽支付失败，但依然从其银行卡内扣款了200元。于是，他向12345市民服务热线反映被重复扣款。之后交警方面回复，要他先到银行打印两张“代收罚没款收据”后，再到古宜路上的交警部门办理退款。

5月20日，他到秣陵路228号工行不夜城支行。柜面人员表示，根据罚款决定书编号无法查到“上海交警APP”扣款记录，所以无法打印这张“代收罚没款收据”。不过，银行称可通过打印明细流水单予以证明。

银行出具的明细流水单显示，陈先生有两笔200元的支出。

次日，陈先生带上工行卡的一张罚没收据以及明细流水单，再次来到古宜路交警部门。对方认为收据尚不齐全，无法退款。他马上又赶到工行中山西路支行，银行表示，类似重复扣款却无法退款现象已发生多起，至今无法解决，让其自行找交警部门交涉。

当日他再次致电12345热线投诉。两天后，一名自称公安交警部门工作人员来电回复，说已联系了工商银行上海分行机构部，该行马上会将善后处理办法下达到各支行网点；并要陈先生再次前往工行中山西路支行予以办结。5月29日，陈先生又来到工行中山西路支行，大堂经理收下了他提供的材料，说会和上级沟通后联系他。6月12日上午因两周未得到回复，他又致电工行中山西路支行询问，中午得到来电反馈，让他去取已经打印好的另一张代收罚没收据。当日下午前往工行取件，虽发现补打的收据上的处罚决定书编号并非他的违章记录号，但缴款人、缴款日期等信息无误，随即他前往古宜路交警队办理退款事宜。交警审核无误后受理了退款申请，但表示退款到账时间要3个月到半年。

经多方奔走，银行最终提供了代收罚没款收据。

陈先生对记者说：自己是一名电信数据分析人员，在几次来回奔波中，他发现有关部门在处理交通罚款实时支付的后续对账机制上存在障碍。“上海交警APP”扣款时因通信等原因，可能导致罚款失败或罚款决定书编号等对账数据遗失，以致银行端无法打印“代收罚没款收据”。照理，银行、交警部门至少应于次日通过对账机制来处理上述无法落账的款项，或补齐缺失数据做补交易处理，或作退款冲账处理。根据他的经历，上述环节显然缺失。他建议交警部门和银行除了及时完善、畅通实时支付后续对账交易系统外，还应指定相关受理渠道，避免重复扣款当事人投诉无门，继而影响相关部门形象。

据记者了解，工商银行牡丹畅通卡自助缴款方式是上海最早处理交通违章罚款指定渠道之一，机动车驾驶人持该卡，可以通过工商银行e支付、工行手机银行支付、各家网点的多媒体自助终端等方式缴纳罚款。在最近更新之后，上海交警APP的支付渠道还新增了银联云闪、支付宝、微信等第三方支付渠道。虽然支付方式和渠道更多了，但这样的更新能否解决罚款交付中的后续对账问题？记者还将继续与交警等部门沟通，进行跟踪报道。