十九大报告指出要增强群众工作本领，创新群众工作体制机制和方式方法。“微党建”是近年来在群众工作的实践中涌现出来的基层党建创新模式，是坚持以人民为中心的发展思想，推进基层党建创新发展，提高治理能力现代化水平的重要实践。增强群众工作本领，创新群众工作体制机制和方式方法，建设服务型党组织，围绕中心工作抓党建是党建工作的方向。“微党建”提出的微心愿、微公益、微行动、微平台、微课堂等并不是一种赶时髦，而是从微入手，以微见大，提升基层党组织的辐射力和影响力，运用“微时代”传播新理念，宣传正能量，确保“微党建”工作不流于形式、不走过场，让党建活动接地气而且更有灵气。上海市浦东新区北蔡镇在这方面进行了初步探索。

党建工作如何着眼于“微”

党建服务如何着眼于“微”？从具体工作上说，就是要提供精巧细致的服务内容，多角度、深层次、全方位的活动方式，有效满足党员、群众个性化、共性化服务需求，为打造服务型党组织奠定基础。

比如，北蔡镇绿川三居党总支结合本居民区的工作实际，创新了“红帆‘微’时代”的党建特色项目。一是“微心愿”。开展“许下微心愿，圆梦在社区”的活动，收集群众的心愿，架起一座连心桥，通过党员群众认领微心愿来实现你我他的梦想。不管是个体心愿还是群体心愿，相关负责的党员同志尽力而为，如为体弱多病的老人家庭送上崭新的煤气灶、为行走不便的老人送上拐杖、为卧病在床的党员群众送去成人尿布等。二是“微公益”。“一个党员就是一面旗帜”，该社区党员每年度都会自觉认领党员责任岗，积极参与社区服务和建设。由社区党员为主组建的服务队伍若干，如老年人体检服务队、老伙伴志愿者团队、楼道整治自治工作小组、文化服务团队等；每年年底对志愿者团队年满70周岁的举行“二次光荣退休”仪式，感谢他们为社区所做的贡献，同时迎接一些刚退休的党员加入到平安志愿者服务队中。三是“微行动”。针对小区中的老年人，逐步探索居民区的特色项目“绿三长者家园”，其中包含各类老年群体开设的兴趣班、独居老人每月欢乐聚等，深受他们的欢迎和喜爱。四是“微课堂”。通过前期的排摸调研，针对信息化、智能化时代的特征，就电脑、手机运用开设了“信息化能力提升”课程，深受群众欢迎。

服务群众如何打破空间局限

基层党建要实现党的引领，必须强调与人民群众心的贴近。党建服务点只有成为老百姓交心的平台、小区的信息之窗，其衍生出的服务才能打破空间局限。

北蔡镇莲溪六居推出的“绿长廊”红阵地，没有宽敞的办公场所，有的是一把把移动的小板凳。党员群众们时常搬起小板凳，到服务点里坐一坐、聊一聊、议一议。党建服务点打破空间局限，进一步延伸居民区党建服务站的作用，成为促进社区治理的“新阵地”。一是“办展览”睦邻里，开放共享“亮”阵地，“身边人”新榜样：橱窗里展示着老百姓评出的“最可爱的人”，他们是身边热心服务社区的党员志愿者，组成了社区治理的“新骨干”，带领居民参与社区治理，用榜样的力量影响着周围的人；二是“老古董”搬新家：“爷叔伯伯”舍不得丢弃的农具集中展示在党建服务点，也吸引了社区里的年轻人时常跑来看个究竟，长辈们会一一介绍给小辈们听。小辈们也可以扫扫农具的二维码，了解农具的用途，接过传承乡土文化的接力棒。三是“老长辈协调组”：热心服务社区的党员志愿者，带领居民参与社区治理，从而达到党建引路、全民自治的目的。在“老长辈协调组”的努力下，小区车位改造顺利完成，得到了居民的一致认可。

党建文化如何“以文化人”

文化是社会的灵魂，党建文化是党组织建设的重要精神支撑。在基层社区党组织建设过程中，推进党的文化建设工作，是吸引党员群众参与党组织活动的一种有效途径，它为社区内各行各业党员群众相互认识、加强交流、增进理解、形成友谊搭建了稳固平台，促进社区党组织内部的多元联系，形成良好价值引领和社会示范，培养党员群众对社区党组织的认同感和归属感，为增强社区党组织凝聚力和战斗力提供重要保障。

北蔡镇大华社区是一个新建的中高档商品房住宅小区，近60%的住户是来自全国各地的新上海人，文化层次较高，但居民业主之间平时不来往，偶尔相见也只是点点头、问声好，邻里间成为了“最熟悉的陌生人”。如何让陌生人社会变成熟人社会，让居民业主尽快融入大华社区这个温馨的大家庭，共享幸福生活，共同为社区建设出力，成为大华社区党组织群众工作的一个重要课题。该社区党组织依托社区党建文化活动项目的开展，实现了“以文化人”，提高了党员群众对大华社区的认同感与归属感。

（1）红色文化：组织党员群众参观张闻天、陈云纪念馆等，通过参观学习缅怀革命先烈的丰功伟绩，进一步了解中国共产党的光辉历程，同时发动党员群众撰写感想和体会，坚定共产主义信念。每年定期邀请社区内的离休老干部给党员群众上党课，在寒暑假期间与青少年座谈，讲述革命故事等。

（2）楼组文化：结合“邻里亲”特色工作，发挥大华社区党员群众的作用，通过开展“和谐楼组”的创建工作，组建以党员群众为主体的护楼队，创办以宣传文明、和谐为主的楼道宣传栏，开展以楼道党员群众自策为主的社区文体活动，以带动更多的居民业主参与社区建设，并在相互了解、熟悉的基础上守望相助。

（3）服务文化：以终身学习的先进理念，开办大华社区“桃李沁香”学校，让有专业知识和特长的党员群众（包括老师、医生等）服务居民业主，丰富老年人的精神文化生活，满足他们再学习的热切愿望。大华社区“石榴苑”真情传送带是以网络为主的舆论传送带、以预防为主的安全传送带、以组团为主的资源传送带、以便民为主的服务传送带、以关爱为主的暖心传送带、以文体为主的活动传送带，主要是为青年家庭提供服务。结合大华社区儿童、婴幼儿多这一特点，成立了“宝贝联盟”，开辟亲子读书会，并发挥年轻党员群众的力量，让他们成为活动的组织者，从而提升党员群众在党建文化工作中的影响力，努力营造积极向上的文化氛围。

（作者单位：中国浦东干部学院）

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