据报道，当地时间30日，美国国防部长马蒂斯在夏威夷珍珠港正式宣布“太平洋司令部”更名为“印度洋-太平洋司令部”。外媒认为，美国此举是在针对中国在地区内的军事实力，也为特朗普政府落实“印太战略”铺路。
　　
　　
对华意图明显

　　
马蒂斯在更名仪式上表示，此举是“鉴于印度洋和太平洋之间日益增长的关联性”，而不意味着“好斗”。然而，他的言辞中依旧难掩此举的真实意图。比如，他提到了“印太地区有许多带和许多路”，明显是针对中国提出的“一带一路”战略。他还表示，“我们（美国）要在可以合作的地方与北京合作，但也要在必须对抗的地方做好应对准备。”
　　
　　

相比于马蒂斯的“遮遮掩掩”，外媒则直言，更名决定是基于中国近来在南海地区不断增强的战略部署和日益增长的军事自信。美国有线电视新闻网（CNN）评论称，此举是为了应对中国在南海的军事化威胁。日本共同社则称，这一举动反映出美国对加强海洋活动的中国的重视。
　　
　　

也有美国官员表示，由于中国军队近来在南海部署反舰导弹、地对空导弹系统和电子干扰设备，再加上中国可携带核武器的轰-6K轰炸机首次降临南海，迫使美军在该地区不得不有所动作来对抗中国军事压力。
　　
　　

事实上，美国当局对中国在太平洋地区军事实力的担忧由来已久。美国国防部发言人23日表示，撤销对中国海军参加2018年环太平洋军事演习的邀请。这次演习共有包括印度在内的26国参与，越南、菲律宾等在南海问题上与中国存在争端的国家也在受邀之列。此外，美国国会也在背后起推动作用，本月刚刚通过的2019财年《国防政策法案》中明确列出了若干项反抗中国在印太地区影响力的条款。
　　

换帅不改强硬传统
　　
更名同日，美国海军上将菲利普·戴维森（Phillip Davidson）接替哈里·哈里斯（Harry Harris）出任印太司令部司令，这一任命也受到外界关注。
　　
　　

现年58岁的戴维森此前担任美国海军舰队司令部司令。在出席17日召开的任命听证会时，戴维森坦言，在美国国防战略中，对美国的5个重大威胁里有4个是在亚太战区，意味着他肩上的担子十分“沉重”。
　　
　　

和前任“鹰派将军”哈里斯一样，戴维森对华态度强硬，且对中国日益增长的军事实力感到忧虑。他在听证会上特别提到，美国在中远程导弹和高超音速武器上已远远落后于中国，在太平洋地区前沿部署的力量也太过薄弱。为此，他呼吁应加强美军在该地区的兵力部署和持续战备状况，“以跟上中国快速现代化的步伐”。
　　
　　

有分析称，这次任命其实“换汤不换药”，换帅后的印太司令部仍会坚持对华强硬的一贯传统。美国《防务新闻》周刊曾报道，前“掌门”哈里斯在任三年内，曾派出多艘航母前往朝鲜半岛附近水域，并多次在南海展开“航行自由”行动。
　　
　　

而据CNN报道，美国海军27日已派出两艘军舰前往南海几处具有主权争议的岛屿，其中包括中国轰炸机登陆的永兴岛。此外，美国海军“希金斯”号导弹驱逐舰和“安提坦”号导弹巡洋舰也于当日进入西沙群岛岛礁12海里范围内，并在中建岛、永兴岛附近实施机动演习 。
　　
　　
“印太战略”将逐步落地
　　
　　
有分析人士指出，这一举措意味着特朗普政府的“印太战略”正逐步落地。特朗普去年提出的“印太战略”至今还没有后续政策跟进，亚太司令部的更名在一定程度反映了美国想要在今年或明年落实相关战略的考虑，具体可能包括外交、军事、经济等多个层面。
　　
　　

据美国广播公司（ABC）报道，更名体现了美国对印度在亚太地区和全球影响力的认可，并且希望借助印度来拓展美国在地区内的影响力，包括组织一些新的海上军事演习。此外，除了做“表面文章”，美国当局还会为此“下血本”。根据2019财年《国防政策法案》，美国国防部将为提升印太地区的军事能力提供资金。
　　
　　

不过，也有媒体指出，尽管美国海军的摊子越铺越大，但其能否正常运转仍存疑问。据美国《海军时报》网站上月报道，曾因撞船事件被解职的前美军第七舰队司令表示，自2015年以来，应太平洋司令部的要求，美国海军在印度洋和亚太地区的行动次数“急剧增加”，但结果却是部队的战备水平整体下降。美国海军高层官员也曾指出，驻日舰艇乃至整个海军舰队都存在战备不足、维护不足、训练不足的问题。
　　
　　

据悉，美军太平洋司令部是美军九大联合作战司令部中规模最大、责任区最广的一个。其责任区涵盖了从美国西海岸以西到印度西部边界、以及从南极到北极的约地表一半区域，覆盖了地球上50%的人口。司令部现有兵力37.5万人，其下属的太平洋舰队拥有13万兵员以及包括5个航母战斗群在内的约200艘舰船和1100架飞机。
   
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