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巡察组听完汇报后,为何还去走了500米的黑臭河道
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来源:上观新闻 作者:陈琼珂 2018-04-17 13:30
摘要:对有些干部“无意识”的不作为、乱作为及时提醒,免得犯大错误,免得一体检就是“癌症晚期”。

天空飘着蒙蒙细雨,四名巡察组工作人员深一脚浅一脚走完500米长的河道。用竹竿拨开水面铺满的水葫芦,水体呈现黑色,不时有股异味飘上来。眼前的景象印证了巡察组的猜测,这里的河长制没有落到实处。随后,相关责任人员被处理,这些落实不到位、执行不规范的问题得到了彻底解决。

 

做实巡察机构,配强干部队伍,自去年巡察工作开展以来,松江区不折不扣贯彻市委要求,形成“1办3组”的工作模式,巡察队伍由政治过硬、能力突出的干部组成。巡察工作科学化、专业化的水平,巡察方式的创新,让区委巡察工作像一把锋利的手术刀刺向每一个管党治党宽松软的“病灶”。

 

 

全面从严治党的“政治体检”

 

“重点检查被巡察党组织和党员、干部尊崇党章、坚持党的领导、树立‘四个意识’,履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实八项规定精神、党风廉政建设和反腐败工作以及选人用人情况。”不久前,松江区委巡察工作联络员会议上布置了2018年巡察工作的具体任务和要求,拉开了今年政治巡察的大幕。

 

松江区委巡察办负责人说:“巡察工作不是业务检查,而是‘政治体检’,是对全面从严治党的‘把脉会诊’,是对干部廉洁自律的‘健康检查’。”据介绍,在2017年对36家单位巡察的基础上,2018年松江将对18家单位开展巡察,其中有12家委办局、3个群团组织、3个街镇。

 

今年,松江区委按照市委工作要求,做实巡察机构,配强巡察队伍,三个巡察组配备了6名处级干部、12名科级干部,“巡察工作要发挥利剑作用,必须要有素质过硬的干部。”区委巡察办负责人表示,区委严格把关,遴选政治过硬、能力突出的干部进入巡察队伍,队伍中不乏具有财政、审计等专业知识的人员,开展了全面的业务培训。

 

巡察组去年在对15家处级单位开展常规巡察的同时,延伸巡察了69家下属单位,将巡察监督深入到各个细枝末节,通过由下向上、倒查问题根源,发挥了政治“显微镜”和“探照灯”的作用。通过对4批15家单位的常规巡察,共发现六个方面306项499条问题,形成巡察工作报告15份、主要问题清单15份、专项报告9份,提出各类意见、建议79条。

 

聚焦关注度高、群众反映强烈的重点领域和突出问题开展专项巡察。去年,巡察组以“五违四必”、河道整治、环保督查为主要内容,对6家处级单位开展专项巡察,发现问题65项,形成专项巡察工作报告6份,查找出干部徇私谋私的线索3条,为松江区委重要决策部署落地提供了坚强保证。

 

今年,松江区将把巡察作为大调研的“延伸”,着力为区委找出全面从严治党上的难点、堵点、痛点,着力发现基层党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软等突出问题。

 

 

严肃追责动真格、补漏洞

 

近年来,国家加大了对民生的重视与投入,各种补贴资金数目繁多,金额巨大。然而,一些目无法纪的基层官员却将黒手伸了进去,弄虚作假,把资金转移到自己口袋里。

 

巡察组通过查阅台账和车辆使用凭证,发现区救助站加油卡充值报销金额与实际使用金额存在巨大差额,原站长有利用公款为私人加油的嫌疑。

 

巡察组通过仔细查阅出车记录,到加油站调取车辆加油记录,测算行车里程和油耗,与相关人员谈话,用事实证明原站长在任期间,利用职务便利,直接为个人油卡充值并报销、以及在单位油卡充值时为自己油卡充值,四年来充入个人油卡并报销的金额近4万元。

 

根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》,有关部门对救助站原站长的违纪问题予以立案。工作人员表示,问责是党性和原则性的具体体现,及时问责,抓早抓小,可以对有些干部“无意识”的不作为、乱作为及时提醒,免得犯大错误,免得一体检就是“癌症晚期”。

 

问责一人,教育一片,问责一域,教育全局。去年被巡察单位加大对违规违纪问题的纠查力度,共纠正人事安排8人次、清退资金347.5万元、提醒谈话159人次、诫勉谈话21人次,党纪处分8人。一批违规问题得到了纠正,一批违纪问题的责任人受到了处分,助推了巡察利剑威慑作用的发挥。

 

某镇汇报了全镇6条黑臭河道全部完成整治的情况,巡察组提出抽查青青河,却被告知,由于青青旅游世界为私人承包,无法进入。这让巡察组更加心存疑虑,会议一结束,工作人员就冒雨直奔现场一探究竟。

 

“通过挖掘真实的情况,去检查区委的重要决策部署是否得到真正的落实,从而发现问题,督促整改,堵好漏洞。”巡察一组组长道出了巡察利剑的作用。巡察组工作人员上岸后,便翻阅了青青河的治理台账,发现挂牌河长形同虚设,河长责任没有落实。

 

巡察组举一反三翻了其他5条河道治理台账,也查出了一些落实不到位,执行不规范的问题。该镇立刻整改,重新整治6条河道,并按照相关要求重新建立规范的治理台账。针对2017年巡察发现的问题,15家被巡察单位以制度建设为抓手,新建、完善制度104项,重申24项,废止7项。通过问题整改,倒逼机制制度建设,废、改、立并举,举一反三,建章立制,进一步扎紧制度的笼子。

 

巡察组对前几年开展巡察的26家处级单位整改情况还进行了“再回访”式的专项检查,26家单位共有47项978条整改事项,已经完成整改事项944条,整改率达到96.5%。对于个别单位存在坚持全面从严治党标准不高、行动迟缓的现象,由组长带队上门与涉及单位领导进行沟通,松江区纪委领导进行约谈,指出问题、提出要求,督促有关单位从严从紧抓整改,目前已基本完成整改事项。

栏目主编:陈琼珂 文字编辑:陈琼珂 题图来源:视觉中国 图片编辑:邵竞
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