
“绿化带里竟然明目张胆地填埋垃圾,表面看着漂亮,实际是个绣花枕头!”近日,家住上海闵行区合生城邦四期北面的吴女士发现,小区前“西三河”对岸的绿化带上,出现了一个大坑和土坡,多辆卡车载着一袋袋建筑垃圾陆续开来,连着蛇皮袋,直接倾倒至坑内,据说是用来垫高整个绿化带。
吴女士质疑:“建筑垃圾可以作为绿化带的填充材料吗?连蛇皮袋都没拆,这些建筑垃圾究竟有没有经过分拣?”
在建绿色走廊成垃圾倾倒场
1月31日上午,记者前往现场。剑川路位于合生城邦小区北侧,在剑川路和小区中间,隔着一条“西三河”。河的南岸,是小区步道;北岸正在开发,未来将建成公共的滨河绿色走廊。
和想象中的绿色走廊差距有点大:从合生城邦四期高层远远看下去,河北岸的部分绿化带荒芜脏乱,弹簧床垫、沙发等生活垃圾堆成了一座小山,加上周边尚未拆除的断壁残垣,看起来似乎进行过拆违,但垃圾还未及时清理。由于疏于管理,这里逐渐沦为周边居民种菜、抛掷生活废品的地方。
居民反映,这里最近还成了建筑垃圾的倾倒点。记者沿着现场围起来的施工围挡向东步行约200米后,发现了一处工地大门。大门敞开着,一辆牌照为“沪DA2707”、顶灯为“闵聘”的罩盖式蓝色垃圾清运车正在驶入。司机熟练调头后,直接将整车的一袋袋建筑垃圾倾倒在现场。司机告诉记者,这车建筑垃圾来自附近的新闵小区,小区的建筑垃圾还要再运来两三车。
△小区居民推开窗户,就能看到对岸绿化带上的垃圾。
记者从大门进入倾倒场地,整片倾倒区域大约在800平方米,地面四散着用来包装建筑垃圾的蛇皮袋,看起来已被挖掘机反复碾压过;建筑垃圾中,明显混杂着木板、金属零件、塑料瓶等。往里走,出现了两座4米多高的黑色“土山”,中间是一个约10米长、5米宽、4米深的大坑,坑底还有不少积水,坑内也有大量倾倒下去的成袋建筑垃圾。垃圾成分同样也非常杂,砖块中有木块、厨房用具、塑料管道、墙纸等各色垃圾。在大坑前方,有一段15米长已被碾压平整的“新”路段,从新鲜的软土里翘着的白色塑料瓶来看,地下埋的也可能是“混合型”建筑垃圾。
△刚进入倾倒点,就能看到地面垃圾已被压实,用于包装的蛇皮袋四处散落。
△在建绿化带里侧是一处大坑,坑内倒满了垃圾。
垃圾垫起500米长的绿化小丘
大门附近临时搭建一处窄小的管理间,管理员正在负责进场记录,司机和清运单位都要签字登记。记者看到,登记表格上写着“江川路街道分类垃圾上门收集清运处置作业单”。记者数了数,从1月29日早上8时开始,至少有两家清运公司、累积运来87车垃圾。管理员解释:这些垃圾都是砖块,是已经经过分拣的小区“毛垃圾”。垃圾将整个地块垫高、垫出坡度后,最后会用土覆上,再种上绿化。
合生城邦的一位居民告诉记者,东面的绿化带当初也是这么铺过来的。记者沿滨江步道一路走,至南洋瑞都小区对岸,果然看到这片绿化带呈统一的缓坡状,铺上了草坪,并种植了若干乔木。
△图为东侧已经建成的斜坡绿化带。
“建筑垃圾填充垫高允许吗?”倾倒处的管理员表示他不知道,只是负责登记的。记者联系到负责剑川路绿道项目的扶姓设计师,对方称,该处绿化地形堆坡将严格按照绿地设计规范,种植土层厚度保持乔木为1.2~1.5米,灌木为0.6~0.9米,草坪为0.2~0.4米,且严禁混入污染物。这意味着,绿化带建成后,建筑垃圾至少应该在1.5米深以下的位置。
设计师称:“很多拆违现场都有类似的操作,比如混凝土地基过厚的地块,会就地打碎敷土绿化。既节省了外运处置的成本,又不妨碍绿植生长。”至于允许不允许,相关规范并没有明确。不过,混凝土砖头等不会分解,应该不影响。
可居民们认为,如果只是水泥砖块垫高可以理解;但现场明明看着垃圾中有其他各种垃圾,甚至还有生活垃圾,这样岂不污染了环境?
△大坑前方有一段15米长已平整好的“新”路,从新鲜的软土里翘着的白色塑料瓶来看,地下埋的也可能是“混合型”建筑垃圾。
街道回应:分拣不到位,正在整改中
绿化下方深度填埋被默认为一种可行的消纳建筑垃圾的途径,但这并不意味着从小区收回的建筑垃圾可以不用细致分拣。
1月31日,记者致电江川路街道社区管理办。对方称,剑川路绿道项目总长为2公里,涉及范围正在进行绿化地形堆坡,堆高至2.5米,坡度约15度。用于堆坡的垃圾都会经过小区现场和绿地现场两次分拣,确保为干净的建筑砖块。为了赶在植树节之前留出一个月时间进行“沉降”,社区管理办称,堆坡一个星期内就会完工,尽量减少对居民的影响。
2月1日,江川路街道社区管理办负责人在电话中反馈,确实存在分拣不到位的问题,已责令现场人员后续必须拆除包装袋再进行掩埋。现场堆放的生活垃圾来自周边小区,由于闵行的清运额度满了,暂时被堆放在一角,目前也已通过其他途径处理干净。但对于已经倾倒甚至填埋好的87车建筑垃圾,对方表示“不在现场不太清楚,应该量不多”。
按照《上海市建筑垃圾处理管理规定》(沪府令57号)第十七条规定,需要回填建筑垃圾的建设工程或者低洼地、废沟浜、滩涂等规划外场所用于消纳建筑垃圾的,有关单位应当在消纳场所启用前向所在地的区绿化市容行政管理部门备案。区绿化市容行政管理部门应当指派专人至现场予以核实和指导。循环利用是解决建筑垃圾的目标,值得鼓励;但垃圾的分类分拣也是一大重点,处理得不好,就会造成二次污染和资源浪费。提醒相关绿化市容部门加强规范和指导,促进建筑垃圾的良性循环。
△在建绿化带附近,原有的土壤也存在生活垃圾与建筑垃圾混合的情况。
同济大学环境科学与工程学院赵由才教授认为:建筑垃圾本身的危险性远远小于生活垃圾,但一旦与生活垃圾混合填埋,就会产生很多问题,建筑垃圾资源化处理的操作规范也有待完善。因此,建筑垃圾的资源化利用一定要做好分选与破碎工作,尤其是剔除生活垃圾、石膏板、带有油漆的材料,这些东西容易在地下生成硫化氢等有毒臭成分的渗滤液,污染土壤、地表水和地下水。为此,赵教授建议在填埋过程中采取铺设防渗层、表层覆盖、地表水导管等环保措施,将危害减少到最小。
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