2018年1月13日至14日，由上海社会科学院和美国布鲁金斯学会多哈中心联合主办、上海社科院西亚北非研究中心和国际丝路学院承办的“一带一路：中国与中东合作的新机遇”学术研讨会在上海社科院举行。来自中国与中东的40余位智库专家学者围绕“一带一路中国与中东各国如何合作共赢”这一主题，展开热烈探讨。

外交部原副部长、中国中东学会前会长杨福昌认为， 60多年来中国与中东各国关系一直非常友好，双方在彼此核心利益关切上都能给予相互支持。在经济方面，中国和阿拉伯各国有很大的互补性。 2004年，双方成立合作论坛，双边贸易额只有367亿美元，而2014年双边贸易额达到2510亿美元。中东各国对“一带一路”抱有强烈兴趣的原因主要有三点：第一，“一带一路”倡议是为了发展。“一带一路”建设不只是为了中国的发展，而是为了沿线国家的共同发展，有助于构建人类命运共同体。第二，“一带一路”倡议是建立在一个非常开放、平等、民主的基础上，从来没有把自己的意志强加给别人，并且提出了共商共建共享的思想，大家共同商量，共同建设，共同享受发展的成果。第三，中国提出“一带一路”时充分考虑到一些发展中国家缺资金、少技术，因此中国成立了400亿美元的丝路基金，2017年又提出增加1000亿人民币，以补足某些国家缺资金的问题。另外，中国还提出了产能合作，弥补有些国家这方面的缺陷。

上海社会科学院党委书记于信汇认为，最近几年油价的持续走低，对中东各国经济社会转型产生什么样的影响，以及对未来国际经济发展到底有什么样的互动关系，是当前需要认真思考的问题。此外，不久前美国总统特朗普宣布新的耶路撒冷政策，在伊斯兰世界也产生了巨大反响。在错综复杂的中东地区发展背景下，我们应该怎么样去认识中东未来的发展走向，以什么样的方式和中东各个国家开展合作？另一方面，从经贸往来角度来看，中国和中东国家的关系实际上也是处在新的起点上。除了双边贸易额增长迅速外，中国和中东在发展贸易过程中，还涉及到自贸区谈判问题、人民币跨境支付等问题。面对这种情况，一方面我们需要思考如何在新形势下借助“一带一路”契机，使中国和中东各国经贸合作能够进一步发展，走上一个新的台阶。另一方面，我们也需要思考如何与中东各国开展更加密切的合作，在中东地区共同努力创造出一个有利于社会经济发展、和平稳定的环境。

美国布鲁金斯学会多哈中心主任塔力克·尤素福认为，中国和中东可以在“一带一路”倡议框架内彼此携手，进一步增强合作，推动经济的转型变革。双方确实有这个需求来进一步构建更紧密的合作，增进彼此的理解，通过开诚布公的对话构建文化的桥梁，实现合作共赢的伙伴关系，从而最终服务于中东老百姓以及中国老百姓。所以“一带一路”倡议所呈现的愿景十分重要，不仅仅因为其经济目标，还因为它有潜力进一步助力区域发展与经济转型，从而也有潜力实现地区的稳定与安全。

新加坡国立大学中东研究所所长何安胜认为，“一带一路”不应仅满足于基础设施建设，还要确保中东和周边的网络联结在一起。从历史角度来看，这是丝绸之路的实质，打造这样一个开放的模式历史上已经存在了，在过去许多年中，全球形成很多裁决、协商机制。通过这样的裁决、协商机制，全球贸易得以顺利开展。这也应该是一带一路的重要价值所在。

法国KEDGE商学院地缘政治研究中心主任叶海亚•祖必认为，“一带一路”倡议需要重点关注相关地缘政治问题，中国的能源需求为加强产能合作提供了机遇。总体来说，美国的霸权有所衰退，世界格局向多极化方向发展。权力多极化，中国的崛起等，可能会提供更加和平、稳定的世界秩序。中国可以帮助中东、北非，特别是中国在非洲的一些项目建设是非常具有积极意义的，有助于塑造良好的形象。

中国社会科学院西亚非洲研究所所长、中国中东学会会长杨光认为，中国和中东国家共建“一带一路”，至少有四个领域是非常具有合作潜力的，第一个领域是可以和中东国家扩大油气领域合作，打造能源安全的合作共同体。第二个领域是可以共同支持中东地区再工业化，实现双方共同发展。第三个领域是可以开展基础设施的合作。第四个领域是金融合作，开展多样化的金融合作，推动人民币国际化进程。

世界银行北非经济研究局局长穆穆斯塔·纳布利认为，传统上我们倾向于把中东视作中国与欧洲的枢纽，展望未来，和非洲构建纽带是非常重要的，中国与非洲关系紧密，而且非洲正在经历巨大转型，人口结构、经济结构有巨大的转变，中东是桥梁，帮助中国和非洲构建连接，这也是中东为什么会成为“一带一路”重要的组成部分之一。当然，基础设施建设风险也很大。北非和中东储蓄率非常低，苏伊士运河的建设，当时有些企业倒闭、破产了，对此我们必须铭记在心，如果没有足够的融资实力而盲目去做，是有风险的。基建方面应该与制造业、农业等多管齐下，如果只关注基建，不关注制造业，也是有风险的。

上海国际关系学会副会长、上海社科院西亚北非研究中心主任王健，对推动中国与中东开展一带一路合作提出了几点建议：一，中国要更加积极地参与热点问题的解决。这不仅体现中国建构相互尊重，公平正义的新型国际关系的政策主张，而且也有助于地区稳定，政府间信任，有助于一带一路的实施。第二，要进一步加强产能合作，助力当地的工业化和产业结构调整。目前，中国和卡塔尔，中国与阿联酋都建立了共同基金。中国在许多国家设立了工业园区。在中国与中东的产能合作方面，特别要注意双方高科技合作，中国的通讯、核能、新能源的技术先进，中东需求大，可以设立中国中东创新基金，推动中国高科技技术落地中东。第三，进一步推进基础设施建设。中国长期以来是中东工程的主要承建国，具有一定优势，虽然中东地区不稳定，油价下降后公共支出下降，但该地仍有强大的市场潜力。可以考虑引入第三方共同融资，亚投行和丝路基金设立专项，在中东地区发放基建专项债券，或者以工程换石油换资源等方式，既保证市场占有，又防止投资受损。第四，进一步加强民心沟通和文明对话，特别是加强对中东青年一代的工作，夯实民意基础，因为整个中东地区目前50%人口在30岁以下。

约旦前能源部长易卜拉欣·赛福认为，中国和中东政治关系基础是能源供应安全，双方可以在此基础上进一步将合作拓展到其他领域。从传统来说，中国消费中东的能源，但现在中国也在利用其他能源，比如可再生能源，中国以后可以作为技术提供方，把这些技术输出到中东地区。中国是可再生能源提供国之一，是太阳能面板、风能产品第一产能大国。所以在能源领域，中国与中东各国是双向流动的贸易流，也就是说，中国也会提供相关的技术给中东，这将是一个重大的转型，可能会塑造一些全新的局面。