美国海军今年至少发生了4起军舰碰撞事故，而且全部集中在亚太海域。这让美国军政高层终于坐不住了，先是摘掉了第七舰队司令奥库安中将的乌纱帽，然后又宣布要深刻反思美国海军频发事故的原因，要求美国海军整顿军纪。美国海军作战副部长莫兰下令，第七舰队须在60天内提交整改方案，以防范类似事故。

美国国会众议院7日就海军战备情况举行听证会。与会的美国一些军方官员承认，美国驻亚太地区海军存在水兵训练不足和武器装备养护不到位等问题。据美国媒体报道，美国官方调查发现，亚太地区的美国海军存在不小的安全隐患。

首先是舰队“过劳”。“麦凯恩”号撞船之后，就有分析认为事故与军舰出勤频密、任务强度过大有关。外界都看得到的是，近年来美军驻亚太地区海军规模不断扩大，美国海军在亚太海域颇为繁忙，打着“航行自由”和“维护地区秩序”的旗号，不断派出军舰四处耀武扬威。

但这种扩大又是在海军舰船规模总体缩减的前提下进行的。美国海军舰船从2001年的316艘削减到如今的277艘，同时还要保持95—100艘在全球不间断部署。这就要求军舰部署时间从6个月延长到9个月，甚至更长。军舰和舰员的任务强度都超出以往，埋下了事故的第一个祸根。在国会听证会上，美军高层也承认了这一点。莫兰在亚太在众院的听证会上便表示，他对第七舰队的运行状况存在严重误判。他说：“我多年以来一直认为驻日本部队是我们最高效、最有经验、训练最充分的部队，因为他们执行任务的时间很多，但这是一个错误的假设。”

换句话说，为了“重返亚太”的大战略，舰队是不是被过度使用，美军高官们倒是真的很少考虑。

其次是缺乏训练。但令人意外的是，这种情况早就暴露了，但一直未引起美军高层重视。与莫兰一同参加听证会的美国政府问责局国防军备事务主管彭德尔顿就表示，他在2015年的一份报告中发现，美国海军驻日本横须贺和佐世保的军舰都没有专门的训练时间，“导致这些军舰上的水手没有完成他们所需要的训练”。

根据这份2015年的报告，基地位于美国本土的军舰每27个月的服役周期中，约有19％的时间接受维护，约41％的时间用来训练，约22％的时间执行任务，其余时间待命。基地位于西班牙的军舰每24个月的服役周期中约有33％的时间接受维护，17％的时间训练，50％的时间执行任务。而基地位于日本的军舰则每24个月中有33％的时间接受维护，67％的时间执行任务。

美国政府问责局走访更是发现，不少水兵被派遣到舰船上服役前并未受过足够的训练，在开始服役后却每周平均需要工作108个小时，远超海军所规定的80小时。2015年的报告援引一名海军军官的话说，基地设在日本的美军水兵没有时间训练，只能在海上执行任务时“抽空”训练。

最后是“无证行驶”。比之训练不足，舰队“过劳”，听证会上传出的另一条消息同样令人咋舌。在听证会上，政府问责局指出，截至6月，部署在日本的第七舰队11艘驱逐舰和巡洋舰中，有8艘舰艇的舰员没有获得“机动航海技术”或基本的操舵能力认证；7艘主力舰艇的作战训练资格证书过期。第七舰队中37%舰员的“作战资格证书”都已经过期，其中有三分之二的舰员已经过期5个月以上，2015年这一数字才7%。用通俗的话讲，这意味着在亚太海域航行的一些美国军舰是“无证行驶”。所谓作战资格证书，指的是美国海军对所属官兵进行的定期考核，以检验士兵的作战技能是否合格。但是近年来美国海军忙于“航行自由”等海上行动，让舰员连“考证”的时间都没有。