近期，世界银行发布新的营商环境评估指标方法论手册，明确上海成为代表中国参与世行评估的唯一样本城市。在新的十大一级指标中，“解决商业纠纷”和“办理破产”的三级指标数量由原来40个增加至119个。作为“办理破产”的牵头单位，上海市高级人民法院近日发布《上海法院推进法治化营商环境建设专项行动计划6.0版》，就破产审判提出11项具体改革任务。

市高院相关负责人介绍，这11项改革举措是对近年来破产领域改革的延续和深化，包括狠抓破产审判质效提升、推进破产审判现代化改革、完善涉破产公共服务系统、促进办理破产政策机制系统集成四个方面。

按照改革计划，上海高院将进一步完善破产案件审限管理，以一般破产案件在12个月内审结、简易破产案件在6个月内审结为目标，以决战决胜勇气清理破产老案。同时，对标世行新指标体系的理念方法，积极探索建立专门适用于小微企业的专门破产程序，更好促进小微企业高效挽救和有序退出。还要稳步推进跨境破产实践探索，深入研究破产环境债权的清偿顺位及其实现方式等。

今年3月，上海高院已经会同17家政府部门联合出台本市办理破产系统集成政策文件，从9个方面提出35项具体措施。其中，建立小微企业专门破产程序、建立破产案件全流程网上办案系统、推进跨境破产实践探索、探索破产环境债权的优先性等都是今年新增的举措。下个月，上海法院还将上线破产案件全流程网上办案系统，提高破产法官、管理人办理破产案件的工作效率和便利度，努力实现涉案信息“一网通查”、破产事务“一网通办”。