从教师教育到STEM教育，中国上海又添联合国教科文组织机构。北京时间22日深夜，在巴黎举行的联合国教科文组织（UNESCO）执行局第216届会议经过充分磋商，一致通过一项决议：在中国上海设立教科文组织STEM教育一类机构。据悉，这一机构将成为教科文组织在华建立的首个一类机构，也是该组织在欧洲以外的首个全球性一类机构。

“科学、技术、工程、数学”一体化加成

解放日报·上观新闻记者了解到，新的STEM（科学、技术、工程、数学）教育机构为在沪独立设置的联合国（UN）组织机构。而一年多前，2021年10月7日，同属教育机构的联合国教科文组织教师教育中心（TEC），在上海师范大学以南桂林路55号正式揭牌。此前，联合国教科文组织第39届全体大会也是在巴黎以“无辩论”通过的方式，批准在沪设立“教师教育中心”，并为中心赋予“全球教师教育领域的服务提供者、标准制定者、研究与资源管理中心”的重要使命。

所谓STEM，由科学（Science）、技术（Technology）、工程（Engineering）、数学（Mathematics）4门学科英文首字母的缩写而成。STEM教育，重在加强对学生科学素养、技术素养、工程素养、数学素养4个方面的一体化教育，达到“1+1+1+1”大于4的叠加效果和乘数效应。在中国，STEM教育与创客教育等均作为新教育模式，使学生具备较强创新意识，养成数字化学习习惯，提升亲身动手实践与解决实际问题能力，形成教育、科技、人才“三位一体”的双创格局。

此次，（UNESCO）执行局会议主席宣布决议通过，会场即响起长时间热烈掌声，各执行局委员国代表赞赏和感谢中国对教科文组织的支持。按照规则，这届执行局会议关于在华设立一类机构的决议还将提交今年11月举行的该组织第42届大会，届时获得最终批准。

目前，除纽约联合国总部外，联合国在巴黎设有教科文组织、在罗马设有粮农组织、在维也纳设有工业发展组织、在日内瓦设有难民署、在内罗毕设有环境规划署等，但中国城市之前还没有这样的联合国一类机构。其中，联合国教科文组织也在世界各地下设多个机构，各具特色与职责，如位于巴黎的教育规划研究所、位于汉堡的终身学习研究所、位于莫斯科的教育信息技术研究所等，以及位于上海的教师教育中心。

加强STEM领导力，加入教育治理“朋友圈”

全世界范围的教科文组织所辖机构尤其是一类机构，包括STEM教育这样的全新机构，主要作为思想实验室、标准制定者、国际合作推动者、信息交流中心、能力建设者，在教科文组织职能领域发挥作用。设立STEM教育机构，将加强教科文组织在STEM教育领域的领导力，为落实教科文组织职能使命和实现2030年可持续发展目标做出重要贡献。从全球范围来看，可持续发展目标的实施正落后于预期进展。专设机构有必要推动STEM教育在学校教育体系之外，帮助全社会学习者获得一套全新的技能，包括数字素养、智能技术和STEM技能等。

教科文组织机构在各领域执行知识生产、能力建设、技术服务、信息共享等功能。事实上，今天（5月23日），沪上联合国教科文组织教师教育中心就迎来了来自泰国、印尼、老挝、马来西亚、缅甸、越南、柬埔寨等东盟国家为主的教育官员们，并开展教育发展合作座谈。这是教师教育中心与中国—东盟中心共同举办的“东盟教育官员职业教育、数字教育上海行”，组织有关东盟国家驻华使馆教育官员赴沪考察并研讨。

据悉，这也是继“中国—东盟教师专业发展研讨会”“东盟国家特殊教育学校教育工作者领导力培训”“东盟国家教育工作者‘高阶思维能力’提升培训”后，中心首次举办线下实地交流参访活动。此行各国代表计划在未来两天访问上海应用技术大学、上海旅游高等专科学校、闵行区教育学院附属友爱实验中学、华东理工大学附属闵行科技高级中学等大中学校，聚焦数字技术教育教学中的应用与高等职业教育的国际交流合作，进一步加深与东盟国家的教育人文交流。

近年来，上海教育积极加入全球教育治理“朋友圈”。除联合国教科文组织机构落户“零的突破”外，还引驻国际戏剧协会总部，开创国际文化组织总部迁址亚洲的先例；支持上海开放大学持续担任联合国教科文组织“远程与开放学习教席/姊妹大学网络（东亚）”主持单位，推动开放远程教育领域的知识传播、资源共享和学术发展；设立联合国国际海事组织亚洲海事技术合作中心，为制定国际海事规则提供中国方案；并创建中医药国际标准化研究中心，打造全球传统医学总部，为我国参与全球治理贡献上海智慧。