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打造国际消费中心城市,好戏正在上演,实招陆续推出
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来源:上观新闻 作者:戴媛媛 王磊 2023-05-17 07:56
摘要:打造韧性活力消费体系

今年的“上海车展”展出总面积超过36万平方米,国内外1000多家企业参展,百余款新车全球首发;第四届上海“五五购物节”,发力新客群、新供给、新场景,联动购物、文旅、美食、赛事、展览五大领域;夜市经济方兴未艾,各大社区夜市等改造升级后,吸引了众多市民、游客“打卡”……可以说,打造国际消费中心城市,好戏正在上演,实招陆续推出。

消费是社会大生产的目的和动力,是加快构建新发展格局的关键环节和重要引擎。2023年我国经济首季报显示,消费支出对增长贡献率达66.6%,消费对经济发展的基础性作用不断巩固、对经济增长的拉动作用明显增强。总体上看,我国消费持续发展、长期向好的态势并未改变,以消费为主导的内需发展格局基本形成,进一步扩大居民消费有较大提升空间。下一步,应进一步优化消费市场环境、挖掘消费潜力,加快打造韧性活力消费体系,推动形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。

「统筹三对关系」

打造韧性活力消费体系是一项系统工程,主线是提质升级、便民利民,聚焦消费升级、潜力释放,集聚优质服务、畅销商品、特色品牌,更好满足多样化消费需求。具体而言,应从战略全局出发,坚持系统观念,统筹处理好以下三组关系:

一是短期促恢复与长期建机制的关系。

着眼于当前,多措并举,加快恢复此前受影响的部分消费,特别是线下接触性消费,着力提升消费信心,恢复市场活力,稳定市场基本盘,增强消费对扩大内需、拉动增长的重要支撑。

着眼于长远,在恢复消费的基础上,解决一些抑制消费的长期性、制度性因素,优化创业就业环境,激发市场主体活力,持续提高居民可支配收入,稳定消费预期,构建中长期促进消费潜力持续释放的长效机制,更好满足人民群众多样化消费需求。

二是供给侧结构性改革与扩大有效消费需求的关系。

我国拥有14亿多人口的巨大市场,有世界上规模最大、成长最快的中等收入群体,消费市场潜力大、韧性强、后劲足。要以破解经济运行面临的结构性、周期性、总量性问题为着眼点,以满足居民消费升级形成的新需求为导向,从生产供给端入手,加快培育发展新技术、新产业、新业态、新模式“四新经济”,以个性化、多元化的有效需求牵引供给结构转型升级。

三是市场内生主导与政策外源支持的关系。

通过积极发挥市场主体作用、有为政府作用,拓展经济增长新空间,提升公共服务水平,完善社会保障体系,切实消除城乡居民的后顾之忧,铺就“能消费、敢消费、愿消费”的阶梯。

「四大着力点」

党的二十大报告明确提出,着力扩大内需,增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。新形势下,有必要在以下四个方面发力:

第一,强化供给支撑,提升供给质量和水平。

近年来,居民消费加快从生存型向服务型、发展型转变。数据显示,2023年第一季度,我国升级类消费品加快增长,“提质扩容”成为消费升级的主旋律,品质消费、绿色消费、健康消费等成为推动消费升级的重要动力。

打造韧性活力消费体系,要在商品服务供给上,对产业、就业进行再塑造;在制度供给上,综合施策促进消费规模扩大、模式创新和结构优化;在消费环境供给上,通过改善商业设施和服务环境,推进传统业态升级换代,提升流通效率和市场承载力。

第二,强化文化引领,打造融合消费新模式。

近年来,文化产业与其他产业融合步伐不断加快,以红色文化、绿色文化、地域文化等为代表的消费新模式不断壮大,在培育消费新增长极、促进消费扩容提质方面的作用更加凸显。

打造韧性活力消费体系,要进一步发挥文化引领作用。一方面,通过开掘既有文化消费资源,推进适度商业性转化,带动高附加值消费、可持续性消费;另一方面,大力推进“文化+”和“+文化”战略,注重消费功能叠加,借鉴“复合体”理念,打造集购物娱乐、文艺时尚、亲子健身、生态绿色等功能于一体的融合式城乡消费综合体,促进文化产业与旅游、健康、体育、数字、绿色等产业融合发展,增强消费的文化内涵和品位。

第三,强化场景创新,丰富多元消费体验。

抓住社交需求的释放契机,创造大众喜爱的体验式、沉浸式消费新场景,通过强化文化标识和整体艺术设计,不断激发消费动能、积聚消费人气、催化消费流量。

在都市更新过程中,可通过历史建筑的复建重生,融合新旧消费场景、构造城市消费新商圈,通过特色化、差异化发展,体现城市品牌效应。同时,适应追求个性、品质、便利的消费新潮流,积极树立分众化消费新理念,探索适合不同年龄段和生活圈的特色消费场景。

第四,强化数字赋能,加快消费数字化升级。

新型消费的实质是“互联网+”,通过数字化、智能化、网络化等实现业态与体验、线下与线上的两端融合。下一步,要做大做优数字新型消费,通过优势互补焕发传统商业模式新活力,推动便民生活圈智慧化转型;进一步规范市场秩序、畅通维权渠道,通过健全法律法规为数字消费保驾护航。

「提升集聚力引领性」

城市化与消费升级同步发展是世界经济发展的客观规律。进入工业化中后期,区域性消费中心和现代化都市圈的崛起是一个重要特征。近年来,上海以广阔的消费市场、强劲的购买能力、前沿的消费理念、社会消费品零售总额居全国城市首位等综合优势,引领国际消费中心城市建设。下一步,要以打造韧性活力消费体系为重要抓手,聚焦“国际”、紧扣“消费”、突出“中心”,进一步打造全球消费目的地、消费集聚大平台、城市消费博览会,充分发挥高质量发展“压舱石”和“稳定器”的作用。

比如,更大力度汇聚全球消费资源。着力放大进博会溢出效应,畅通集消费品进口、分拨配送、零售推广于一体的服务链;联动国内外知名品牌,精心打造面向全球市场的新品首发地、引领消费潮流的风向标。

又如,推动服务消费提质扩容。依托城市文化和消费底蕴,规划打造一批具有国际影响力的文化消费设施集聚区,扩大文旅、体育、休闲消费规模,培育发展智能化、定制化、体验式的消费新业态、新模式。

再如,优化国际消费政策体系。制定上海国际消费中心城市全球营销推介计划,大力发展免税退税经济,提升国际化消费便利性与可及性;加强“上海服务”“上海制造”“上海购物”“上海文化”四大品牌的政策衔接和联动,营造全球一流的消费友好型市场环境。

此外,还有必要完善综合性交通运输网络,加强与长三角、京津冀、粤港澳等区域市场联动。通过打造富有上海特色、长三角气派的世界级消费城市集群,提升对全球消费市场的集聚力和引领性。

(作者:上海财经大学中国式现代化研究院 戴媛媛 中国宏观经济研究院市场与价格研究所 王磊)

栏目主编:龚丹韵 文字编辑:夏斌 题图来源:海沙尔 摄 图片编辑:邵竞
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