在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，需要加强党的创新理论掌握运用，抓好调查研究成果转化，看到“实问题”、听到“真声音”、获得“好办法”，解决群众急难愁盼问题，为全面建设社会主义现代化国家凝聚更多的共识、更强的力量。

「调查研究是传家宝基本功」

马克思主义的根本要求——

一切从实际出发，实事求是，是马克思主义哲学的根本要求，也是做好实际工作的源头活水和重要基础。

在写作《资本论》过程中，马克思研读过1500多种书籍和档案文件，深入工厂、农村进行实地考察，对资本主义国家的经济状况进行了广泛调查研究，确保相关资料的真实性，从而为揭示剩余价值规律和资本主义经济发展规律等提供了大量一手资料。

恩格斯在《英国工人阶级状况》开篇就交代了研究方法，包括实地考察的直接调查研究和查阅资料的间接调查研究，强调“看”“听”“观察”和“谈话”等调查方式的重要性。

列宁认为，解决问题的首要任务之一是进行一系列的社会调查研究。只有躬身入局、深入群众，进行全面深入的调查研究，才能廓清笼罩在事物表象的迷雾，认识到事物的发展规律和本质规定性。

中国共产党的优良传统——

毛泽东同志是我们党调查研究的开创者和典范，不仅留下“没有调查，没有发言权”的至理名言，还带头深入一线调查研究。

据湖南党史陈列馆资料统计：新民主主义革命时期，毛泽东同志开展的调查研究不下60次；社会主义革命和建设时期，到各地调研不下57次，约2851天；新中国成立后，有约三分之一的时间都在调研。

刘少奇同志指出，“调查研究是做好工作的最根本的方法”；周恩来同志强调，“调查研究要有理论指导”；邓小平同志进一步明确，“离开群众经验和群众意见的调查研究，不可能进行正确的领导”；陈云同志呼吁，“应该用百分之九十以上的时间去弄清情况，用不到百分之十的时间来决定政策”……这些重要论述涵盖了调查研究的目的论、价值论、方法论等诸多理论论域，蕴含了理论联系实际的丰富思想。

党的十八大以来，习近平总书记考察调研的脚步遍布祖国大江南北。他走遍14个集中连片特困地区，看真贫、扶真贫，直接听取贫困地区干部群众意见，不断完善扶贫思路和扶贫举措，最终带领全党全国各族人民打赢了脱贫攻坚战；主持召开基层代表座谈会，就经济社会发展问计于民，不断丰富发展治国理政理论与实践，带领亿万人民创造新时代的伟大成就。

破解大党独有难题的重要法宝——

我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，组织规模之大、党员人数之多都是独一无二、前所未有的。辩证来看，大有大的优势，大也有大的难处，迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律，找到破解难题的办法和路径。

实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次关键性问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题，是躲不开、绕不过的。只有加强调查研究才能确保心中有数，才能更好地摸清情况、分析问题、研究对策，从实际出发进行谋划，一步步提出真正解决问题的新理念、新思路、新办法。

「增强“眼力”“脚力”“听力”」

党的十八大以来，习近平总书记关于调查研究的系列重要指示，深刻地回答了为什么要调查研究、如何调查研究等重大命题，为全党大兴调查研究之风提供了根本遵循。

坚持人民至上——

人民性是习近平总书记关于调查研究重要论述的根本思想方法与重要工作方法。大兴调查研究之风，首要的是坚持人民至上，坚持以人民为中心的发展思想，不断凝聚起强国建设、民族复兴的磅礴力量。

要始终把稳人民至上这一调查研究的航向，善于从人民群众的实践中汲取智慧和力量，以“俯下身子、迈开步子、甩开膀子、蹚出路子”的方式深入一线开展调研，胸怀“国之大者”，办好“为民小事”。

坚持问题导向——

调查研究要有靶向，聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中的重大问题等内容，做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研，为科学决策、有效施策提供重要参考。

坚持实事求是——

实践证明，官僚主义、形式主义的调研不仅背离调查研究的初衷，还浪费大量的人力物力财力。

习近平同志在正定工作时扛着桌椅坐到大街上，听到了老百姓的真心话，为新时代开展调查研究树立了榜样。

具体而言，要做到“深、实、细、准、效”，从客观实际出发，对调查了解到的真实情况和各种问题，坚持有一是一、有二是二，既报喜又报忧，“不唯书、不唯上、只唯实”；要有深入实际增强调查研究的“眼力”、深入基层增强调查研究的“脚力”、深入群众增强调查研究的“听力”，扑下身子干实事、谋实招、求实效，使调查研究同中心工作和决策需要紧密结合起来。

坚持系统观念——

我国是一个发展中大国，处于社会主义初级阶段，正在经历广泛而深刻的社会变革。推进改革发展、调整利益关系，往往牵一发而动全身。做好新时代调查研究工作，必须坚持系统观念，多层次、多方位、多渠道地调查了解情况。

要善于通过历史看现实、透过现象看本质，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，学会“弹钢琴”的工作方法，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业。

「行之愈笃，则知之益明」

正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样离不开调查研究。唯有扎扎实实深入调查研究，把需要解决的问题找准、把解决问题的办法想透，才能推动重大决策部署落到实处、见到实效。

在党的领导下展开，在党的旗帜下推进——

大兴调查研究之风，必须旗帜鲜明地讲政治。调查研究既有一以贯之坚持的部分，也有新的符合发展要求的部分，但总体上讲是在党的领导下展开的、在党的旗帜下推进的。

坚持中国共产党的领导，是一切工作的前提。这是历史的选择，也是人民的重托。调查研究工作要严防自以为是、自作主张，必须坚定拥护“两个确立”，以党的意志为纲领、以党的要求定方向，做到党交给的任务一丝不苟地完成，党提出的要求认认真真地落实。

向人民讨教经验当“小学生”，向人民问询需求做“服务者”——

人民是我们党执政的最大底气，“要老老实实向人民群众学习，时时处处见贤思齐”。大兴调查研究之风，既是一个向人民讨教经验当“小学生”的过程，也是向人民问询需求做“服务者”的过程。

要坚持从群众中来、到群众中去，以“走流程、办实事”为载体，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，把民生问题、人民智慧、群众意见原原本本呈现在调研报告上，真真切切落实在部署安排的行动上。

对于棘手难题、陈年旧账、顽疾痛点，应当坚持分类施策、分级办理、统筹协调、一体推进解决，坚决杜绝“把调研了当整改了”“把整改了当整改成了”的情况发生。

发挥“领”的作用，发挥“导”的价值——

大兴调查研究之风，要发挥“关键少数”示范的重要作用。领导干部是否带头、是否垂范，关系调查研究工作能否真正打开局面、能否取得实效。

广大领导干部既要发挥“领”作用，先谋一层、先行一步，深挖症结、打通堵点，也要发挥“导”价值，坚持阶段性巡察与常态化检查相结合，建立健全调研工作机制，避免调查研究工作“上热中温下冷”的尴尬处境。

同时，要严守中央八项规定及其细则精神，不搞铺张浪费、不搞大肆陪同、不搞仪仗队伍，轻车简从、勤俭节约，切实确保调研之风不走形、不变样。

知之愈明，则行之愈笃；行之愈笃，则知之益明。调查研究不仅是一种工作方法，也是密切党群关系的重要路径，更是关系党和人民事业得失成败的重大课题。新征程上，要下大功夫把调查研究做深做实，不断丰富发展治国理政新理念、新思想、新战略。

（作者：华东师范大学马克思主义学院副院长、教授 速继明）