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哈尔滨被砸坏的承重墙损失高达1.68亿元:倒下的承重墙和缺失的物业管理
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来源:上观新闻 作者:谢飞君 2023-05-09 15:54
摘要:肇事者会承担什么责任?住户们能否得到应有赔偿?

哈尔滨一居民住宅楼承重墙被砸,导致该楼栋4楼至21楼出现不同程度的墙壁开裂情况,目前全楼200多户居民被紧急疏散无法回家,预计受影响的业主总计损失可能高达1.68亿元。

私砸承重墙并不是个例,全国各地都有类似案例被曝光。比如,2021年杭州也曾发生了一起引发全国关注的承重墙被砸事件,当时有一位业主野蛮装修,私自敲掉所在楼层的承重墙,导致房屋墙体开裂,房体倾斜,让整栋楼房变成了危房。事发后,据当地警方透露,该户业主、包工头因涉嫌过失以危险方法危害公共安全罪,被采取了刑事强制措施。但楼栋内因此受到影响的35套危房并未能如业主所希望地得到拆除重建,而只是进行了整体加固,这些房屋在二手房市场无疑面临整体贬值。

此次哈尔滨被砸坏的承重墙,影响了200多户居民的住房,损失高达1.68亿元。在触目惊心的数字面前,我们不禁要问:肇事者会承担什么责任?住户们能否得到应有赔偿?有法律人士分析,从民事责任角度而言,拆除承重墙对楼体造成损坏,影响楼内其他业主正常居住,对他人有侵权行为,民事上需要进行的赔偿,包括赔偿房屋修复、加固费用,以及这段时间其他业主不能居住造成的损失等。但即便1.68亿元的损失最终得到法院认定,这个标的又能在多大程度上得以执行?如果业主和施工队没有赔付能力,那么判决对200多户居民而言并无实质意义。这种追责无门的困境,恰恰是人们面对野蛮装修时会遭遇的普遍困境。

在日常生活中,遇到邻居破坏承重墙的概率也不低。总有一些业主为了提升自己的居住舒适度,不惜敲砸承重墙以提高室内空间利用率。这样的改造,看似是在自家空间内完成,但由于承重墙是支撑上部楼层重量的墙体,任何破坏行为,都将对本栋楼,尤其是该承重墙以上楼层的住房产生直接影响:一方面,破坏承重墙会让这些房屋在遭遇地震等特殊情况时面临更多安全风险,另一方面,一旦承重墙遭破坏的信息公之于众,同样将影响整栋楼内的房产在二手房市场的售价。

与显而易见的损失相对,对肇事者的追责却不易实现。新闻中倒下的承重墙因为标的太高没法赔,而现实生活中的承重墙维权,维权者由于需要个人出面交涉、拿出证据,往往要付出大量的时间、人力成本,获得的补偿还可能“得不偿失”——笔者所在的小区发生过业主A家被隔壁邻居B击穿承重墙的事情,但一番交涉之后,也仅仅是由城管出具整改单,责令B修复墙体,至于承重结构有没有恢复至原样,由于肇事业主B不愿意额外支付评估费,最终事情不了了之。

按理说,无论是装修监管还是事后追责,并不是受到影响的业主家的私事,而该由小区物业管理公司全程监督。根据《住宅室内装饰装修管理办法》,承重结构未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案,禁止变动;民法典第九百四十五条则规定:业主装饰装修房屋的,应当事先告知物业服务人,遵守物业服务人提示的合理注意事项,并配合其进行必要的现场检查。也就是说,在规范管理的流程中,业主装修前就应提前向物业报备,物业人员在施工期间必须定时前往查看,一旦发现违规操作要在第一时间制止并向房屋管理部门上报。

以哈尔滨承重墙被砸为例,当施工人员将钩机等大型机械运进小区,物业门岗就应该有所警惕,安排物业工作人员定时上门巡查、干预。从这个角度而言,1.68亿元的损失标的,不仅业主和施工队要承担,管理该小区的物业公司也应承担连带责任。

令人感到遗憾的是,目前很多小区的物业监管形同虚设,导致不合规的装修屡屡发生。一个有趣的佐证,是上海很多别墅小区难以成立业委会,最直接的原因竟是别墅业主装修后大多不符合业委会候选人“无损害房屋承重结构、违法搭建、破坏房屋外貌、擅自改变物业使用性质、违法出租房屋等情形”的要求。可见,在不涉及显而易见的公共危害时,更改房屋结构的行为更为普遍且缺乏追责。

如今,房子是很多家庭最重要的家庭资产,通过对房屋的维护实现房产的保值增值意义重大。面对屡屡被破坏的承重墙,必须正视物业管理的缺位,责令物业公司对自身应尽未尽的义务承担起相应责任和赔偿,这或许是避免承重墙被推倒最直接的管理切入点。

栏目主编:封寿炎 文字编辑:封寿炎 题图来源:IC photo 图片编辑:邵竞
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