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共筑安全屏障,化解危害国家安全风险
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来源:上观新闻 作者:郑严 2023-05-09 11:27
摘要:社会公众不断提升国家安全意识,才能真正将加强立法、严格执法与全民守法有机结合

近期,上海国家安全机关会同相关主管部门对静安区内一大型调查咨询企业开展联合执法。据了解,该公司在我境内广泛物色各行业资深人员为境内外各类机构开展调查咨询提供中介服务,其中不乏大量党政机关及涉密单位人员,给我核心敏感领域带来巨大风险隐患。执法过程中,国家安全机关依据《中华人民共和国反间谍法》及其实施细则、《中华人民共和国数据安全法》等法律法规对有关人员进行行政约谈、查验公司相关设备、搜查相关场所、查封扣押相关物品资料,有关情况正在进一步调查处理中。

近年来,随着我国对外开放力度的不断加大,国内营商环境持续改善,各类市场主体蓬勃发展,越来越多的外资企业进入国内开拓市场,其对于国内政策走向、行业信息、资讯及相关数据的需求也逐步增加,催生了调查咨询行业的快速扩张。由于政府对外资调查咨询机构在境内从事调查活动的管控日趋严格,内资调查咨询机构逐步成为境外开展对华情报搜集和敏感调查的重要渠道。与此同时,部分国内调查咨询公司为占领市场、牟取利益,无视国家安全风险,肆意踩踏行业“红线”,对涉外敏感调查咨询需求“照单全收”。

这些公司中有的通过广泛物色发展我体制内等敏感领域从业人员的方式培植“信息源”,通过咨询形式协助境外大肆获取我国防军工、尖端科技、生物医药等情报资料;有的直接接受境外机构委托,“亲力亲为”开展调查活动,在未经审核情况下违规从事数据勘测、调查走访等活动,甚至通过非法渠道获取国家、公民及企业数据信息,沦为境外刺探、套取涉华敏感信息甚至是国家秘密和情报的重要“帮凶”。

例如,某国内咨询企业为境外机构与我军工单位涉密人员搭建桥梁、建立联系,致使涉密人员向境外机构提供相关内部文件,后经鉴定,所提供文件中含“机密级”“秘密级”若干份,现涉案人员已被依法追究刑事责任;某外资认证机构长期受境外资助,利用自身行业优势,在业务过程中大肆搜集我经济、金融、电信、科技等关键领域重要企业内部敏感情报信息,给我国家安全造成极大隐患;某境内咨询企业接受境外机构委托,以配合了解国内行业资讯为名,刺探、兜售、泄露我重要领域敏感数据,对我产业发展及对外贸易造成了严重损害;某境内调查公司接受境外非政府组织委托,开展所谓的涉疆调查,撰写虚假报告,致使西方反华势力炮制所谓的新疆强迫劳动论,严重损害我国家形象。凡此种种,反映出调查咨询领域俨然已成为境外机构、反华势力甚至是间谍组织对我开展情报窃密活动的“前沿阵地”。

近年来,国家陆续出台了一系列国家安全领域的法律法规。2023年4月26日,十四届全国人大常委会第二次会议审议通过了《中华人民共和国反间谍法》修订案,增设“安全防范”专章,进一步督促相关团体、企业事业组织和其他社会组织落实反间谍安全防范责任。同时,一段时间以来,国家安全机关始终坚持总体国家安全观,统筹发展与安全、传统安全与非传统安全,不断加大对涉嫌危害国家安全的调查咨询企业执法力度,并会同相关部门加强调查咨询行业管理。这一系列行动表明了政府对规范调查咨询行业秩序,进一步筑牢安全屏障,防范和化解危害国家安全风险的信心与决心。

行业管理的规范与国家安全的维护不仅仅需要立法机构与执法部门在完善法律法规与加强执法管理上下功夫,更要让每一个人成为自己所在行业领域的“保密责任人”。上述案件的涉案企业及人员,其动机表面上或出于经济利益、或为了行业垄断,但究其原因是保密意识与国家安全意识的淡薄。只有当相关团体、企业事业组织和其他社会组织进一步完善自身制度建设、严格保密责任,社会公众不断提升国家安全意识,才能真正将加强立法、严格执法与全民守法有机结合,共同筑起国家安全防范长城,推动国家各项事业蓬勃发展。

栏目主编:王海燕 文字编辑:邬林桦 题图来源:图虫 图片编辑:苏唯
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