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译天下| 在人口老龄化严重的日本,外来劳动力正面对怎样的生存环境?
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来源:上观新闻 作者:实习生 赵婧 编译 2017-08-02 18:12
摘要:不少人认为,日本应该改变单一民族和同质社会的观念,没有开放的心态和行动,未来会面对很多风险。

日本人口老龄化问题严重,社会劳动力短缺,外来移民是否能缓解危机?日本政府和民众持什么态度?8月2日,美国有线电视新闻网(CNN)发表相关文章,现编译如下: 
 
  
青木祐一(音译)今年59岁,是一位在日本埼玉县工作的拆迁工人。他本在信息技术公司工作,55岁那年被辞退。
  
“我现在60岁了还要工作,真担心我的孩子以及更年轻的后辈们将要面临怎样的老龄化社会。”
  
青木就职的这家拆迁公司,老板是一位来日本寻求庇护的库尔德人,雇员多来自土耳其、伊朗和一些非洲国家。事实上,外国侨民只占日本总人口的1.6%,所以这样一家公司是很独特的。

28岁的穆罕默德·郁索尔就是这位库尔德老板。12年前,为了躲避族群冲突来到日本,现在和一个日本女子组成了家庭。他的公司是当前正大规模发展的“草根经济”的典型代表,在某种程度上帮助日本缓解劳动力短缺的问题,特别是在建筑和拆迁这种并不轻松的行业。

穆罕默德·郁索尔,拆迁公司的老板,十二年前申请来日本避难的库尔德人。

自2016年创建了这家公司,郁索尔每天都会接到来自外国侨民的找工作的电话,他们中有的人甚至没有合法劳动的权利。他说,“对于这种类型的工人,日本政府睁一只眼闭一只眼,因为的确需要他们。但是,政府并没有针对他们推出长久的、可行的政策。”

作为223万合法移民的一份子,郁索尔认为自己已经很幸运了。尽管日本是联合国难民署的第四大捐助国,但在2016年的10901位申请者里,政府仅接收了28个难民。
  
人口老龄化问题严重,外来移民是否能缓解危机?
  
日本是一个老龄化问题非常严重的国家,有超过20%的人口是65岁以上的老人,且出生率也不断创下新低。据日本卫生部估算,到2060年,日本会骤减4000万人口。劳动力越来越少,政府没有足够的税收来支撑养老和医保体系,日本经济面临前所未有的挑战。
  
首相安倍晋三称日本的人口问题是对国家的一大“激励”而非“负担”,这样说是想鼓励更多已经退休的人和妇女出来工作。
  
有分析认为,大量的外来移民会缓解日本的人口问题。尽管很有必要,但日本政府似乎并没有意愿提高外来移民的生活水平。
  
“事实上,日本没有移民政策,”日本津田塾大学的教授克里斯·伯吉斯说,“很多日本人认为,国家之所以和平、社会之所以和谐是因为日本的‘同质性’,没有那么多外来人口。”
  
一平鸟居(音译)是一家非盈利组织的负责人,20年来都致力于保障外来移民的权利。他也认为,如果日本政府能支持那些寻求来日本工作的移民,人口问题会得到缓解。该组织表示,日本政府没有形成正式的移民政策,来保障这些外来工人的正当权利,而是选择“开后门”让这些人临时性地进入日本。
  
“日本政府并没有所谓的‘后门政策’,也没有用非法移民来解决劳动力短缺的问题,”日本司法部发言人驳斥了这样的说法,“很多非法移民误认为自己拥有申请庇护的资格,但事实是很多申请者并非真正寻求庇护的人,这样的情况不利于那些真正有资格移民日本的人。”
  
2016年,向日本政府申请避难的人增长了44%,其中三个最主要的国家是印度尼西亚、尼泊尔和菲律宾。
  
“2010年的法律修改,使得更多的经济移民伪装成政治避难者,”难民政策专家滝沢三郎(音译)说,“很多日本国民不愿接收低技能劳动者,所以很多东南亚国家的人没办法来日本工作,就只能通过政治避难的途径。”
  
2010年的法律修改是指,日本政府允许那些持有效签证的申请人,在提交申请六个月以后开始在日本工作。滝沢三郎说:“很多人开始利用这个法律漏洞。”
  
今年五月,由于在东京入国管理局上演一场为期两周的绝食抗议,20名申请避难者被拘留。这些抗议者不满日本政府批准申请的低效和缓慢,要求释放并能通过其他更有效的途径得到赴日工作签证。
  
“日本的年轻人不愿意做这种拆迁工作,外来移民愿意干这份工作,他们应该得到政府的支持,”青木说,“日本应该改变单一民族和同质社会的观念,没有开放的心态和行动,未来会面对很多风险。”
   
(栏目主编:杨立群。题图为59岁的拆迁工人青木祐一(左)。图片来源:cnn  图片编辑:笪曦  编辑邮箱:ylq@jfdaily.com

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