作为科学的思想方法和工作方法，调查研究集中体现辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，为我们认识问题、分析问题、解决问题提供了有效的“金钥匙”，是我们党作为马克思主义执政党的传家宝和做好党和国家各项工作的基本功。

习近平总书记不仅重视并身体力行地开展调查研究工作，而且还就调查研究作出了一系列重要论述，既涉及世界观又涉及方法论。近期，中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》要求，做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研，还要求采取“四不两直”方式等，这是对习近平总书记关于调查研究方法论的具体贯彻和实践要求。结合这次主题教育，概括起来，我们需要从四个方面辩证地把握习近平总书记关于调查研究的方法论。

不搞作秀式、盆景式调研，注重调研的全面性和系统性

作秀式调研往往是不察民情、不问问题、不干实事；盆景式调研往往是报喜不报忧、听好不听坏，主要症结在于缺乏全面性和系统性。

调研的全面性和系统性关系到我们能不能全面了解情况、精准把握问题、系统化解矛盾。只看精心准备的“亮点”、认真包装的“景点”，这是调查研究的大敌；调研自主性差、丧失主动权的“被调研”，也是属于这方面的问题。习近平总书记曾经说过：“当县委书记一定要跑遍所有的村，当市委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的县市区。”这是他在调研中既不搞作秀又不看盆景还不“被调研”的真实写照。他是这么说的，也是这么做的。他在河北正定任县委书记时走遍了所有村，在福建任地委书记、市委书记期间走遍了宁德、福州的所有乡镇，在浙江任省委书记时走遍了全部县市区。在上海工作的7个月零4天时间里，习近平同志走遍了当时上海的19个区县和全市各主要部门，走访了街道、农村、企业、学校、“两新组织”等各类组织和机构，涉及党政军群团和教科文卫体等各个领域。作为上海市委书记，他不是简单地“认认门、见见人、了解了解情况”，而是围绕全市中心工作、阶段性重点工作进行全面调研；调研中全面地了解情况，系统地思考矛盾，从而提出解决矛盾的有效办法；调研中既看成绩又看不足，时刻关心关注困难群体、民生问题，体现炽热的人民情怀和深情的民生牵挂。

不搞蜻蜓点水式、走马观花式调研，注重调研的深入性和透彻性

蜻蜓点水式调研往往是浅尝辄止、浮光掠影，不深入基层和一线；走马观花式调研往往是只看“门面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”，主要症结在于缺乏深入性和透彻性。

调研中，唯有深入，才能发现真问题；唯有透彻，才能解决关键问题、推动事业发展、获得群众信任。马克思主义者历来认为，只有在深入调研、充分占有材料的基础上深入分析思考问题，去粗取精、去伪存真，由此及彼、由表及里，才能找到事物的本质和规律，找到解决矛盾的办法。这就要求我们，调研不仅要“身入”“深入”，还要“心入”“情入”。无论是在地方还是在中央工作，习近平总书记的调研都是深入基层、深入一线，一路走、一路听，认真听取介绍、详细察看现场，到最基层直接与老百姓面对面深入了解情况。在基层调研时，他说的都是百姓听得懂的话，问的都是百姓关心的问题，这是广大群众愿意与他“掏心窝”交流的原因。在调研中，不论走到哪里，他总能和基层群众聊到一起、想到一处，始终将民生放在心上，将群众冷暖记于心间。可以说，这样的调研，不仅迈进了群众的门槛，也走进了群众的心坎。

不搞嫌贫爱富式、钦差式调研，注重调研的问题导向、工作导向

嫌贫爱富式调研主要是指到工作成绩突出的地方调研多、到情况复杂和矛盾突出的地方调研少；钦差式调研主要是指调研中端着官架子、耍领导派头，发表指示多、虚心求教少，主要症结在于问题意识不强、工作导向不实。

在成绩突出和发展较好的地方和单位调研，固然可以总结经验、推广做法，但在困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位调研，可以更多发现问题、解决问题。习近平总书记指出：“既要到工作局面好和先进的地方去总结经验，又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题。”党的十八大以来，从陕西省延川县梁家河村、河北省张北县德胜村、四川省昭觉县三河村到山西省霍州市冯南垣村……许多村庄都留下了习近平总书记考察调研的足迹。另外，颐指气使式的钦差式调研往往会拉开调研者与被调研者之间的距离，难以获得真正有价值的相关信息。习近平同志在上海工作期间的调研，就不讲排场、很接地气，参与者没有任何距离感、拘谨感、陌生感，工作上的事情都是以探讨、商量的口吻和大家交流，都与平时工作结合得很紧密。这样的方式不仅能够听到真话、看到真相，了解到老百姓急难愁盼的诉求，而且有利于发现问题、推动工作。

不搞扎堆重复式、走走过场式调研，注重调研的形式多样、实际效果

我们经常看到的扎堆调研、多头调研、重复调研以及“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”式调研等，往往是走走过场，不仅增加基层负担，而且会出现调查多研究少、情况多分析少、问题多对策少或所提的对策建议隔靴搔痒，群众的感受就是：“调查研究隔层纸，政策执行隔座山。”

真正的调查研究，既要通过调查知道“是什么”“为什么”，又要通过研究明确“怎么办”。在我们党的历史上曾经常用的诸如“蹲点调研”“解剖麻雀”等调研方式，在今天看来依然是管用的。另外，从历史与现实相结合的角度看，我们需要综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查、统计分析等调研方式方法，充分运用互联网、大数据等现代信息技术对调研进行数字赋能，提高调研及其结果的科学性和实效性。具体实践中，我们的调研既要有组织安排的又要有自己要求的，既到职能部门又深入基层一线，既到政府部门又去办事窗口，既到城市社区又去乡间田头，既进行实地察看又听取汇报交流，既到现场又看材料，既涉及领导干部又接触普通百姓，既接受上访又带头下访，既听情况、提问题又谈看法、提要求，既有座谈、访谈的形式又有开工作会、专题会的方式等，不一而足。

（作者为上海应用技术大学党委书记、教授，上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心副主任）

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