《关于在全党大兴调查研究的工作方案》出台后，调查研究正在全国普遍展开。媒体记者近期采访发现，在部分地方，还是出现一些不良倾向，层层分解任务的过程变成“层层加码”和“层层要材料”。

有一个基层科室，竟要承担数十项调研任务，苦了为数不多的单位“笔杆子”。某市一位单位副职近一个月已接到几十项有关调查研究的任务，有的要提供调研报告，有的要提供书面材料，还有的要提供相关素材，“每天最少接到一两个类似任务”。

调查研究是发现问题、解决问题的基础。个别地方在调查研究中的做法，用基层的材料代替领导自己去获取第一手材料，用“网来网去”代替“三个深入”，用“向下分解任务”代替自己的调研任务，显然违背了调研初衷。表面看起来是工作方法的问题，实际上是形式主义、官僚主义的作风问题。

从记者调研采访的情况来看，部分地方在落实中央这一工作方案时荒腔走板，“逐级调研”的要求被“落实”成了“逐级要材料”，对领导的调研要求变成了对下级、对基层的材料要求。如此一来，给基层增加了极大的负担。调研的根本目的本来是解决问题，却变成了产生新问题的过程。对这些不良倾向，如果不予及时制止和纠正，本意转变作风的调查研究，可能反过来变成形式主义和官僚主义作风大行其道的秀场。

《关于在全党大兴调查研究的工作方案》充分预判到部分领导干部在落实调查研究中可能出现的问题，明确提出了坚持群众路线、坚持实事求是、坚持问题导向、坚持攻坚克难、坚持系统观念的“五个坚持”要求，对调研的方式方法作了明确规定，特别强调要“深入实际、深入基层、深入群众调查了解情况”。在工作纪律中，又提出要采取“四不两直”方式，“防止嫌贫爱富式调研”，不增加基层负担，特别要求“要力戒形式主义、官僚主义”——对照《工作方案》，个别地方的做法已经严重违反了工作纪律要求。

调查研究既是找出问题、分析问题、解决问题的过程，也是走群众路线的一种方式。从调查研究的目的来说，深入实际、深入基层、深入群众是获取第一手材料、掌握真实情况的基础和前提。“打招呼”式的调研，很难获得原汁原味的材料。很多时候，出于各种压力，上级的调研座谈，访谈对象的发言稿甚至都经过“精心编排”，价值大打折扣。《工作方案》要求采取“四不两直”方式开展工作，就是为了防止通过事先“彩排”影响调研效果，防止第一手材料变成加工后的锦绣文章。

在笔者看来，一些领导干部借口事务多、会议多、活动多，领了任务，没时间调研，只能通过“安排安排、布置布置、审核审核”，把任务“分解外包”，表面是“忙”，实质是“懒”，根源还在于官僚主义作风。真正按照《工作方案》进行调查研究，一是纪律约束多，舟车劳顿，生活不便，很是辛苦；二是要直面群众，直面矛盾，处理起来有难度；三是调研过程没有层层安排组织，事事要自己操心，已经不习惯。而把任务“分解外包”，收上来的材料直接复制粘贴修修改改就能用，何乐而不为？

因此，大兴调查研究，要解决领导干部调查研究作风问题。按照中央《工作方案》，认真学习相关工作要求和纪律要求，对不良倾向及时制止，甚至按照工作纪律要求及时处理，刹住“伸手式调研”之风——真正的调研，不是简单向基层“伸手”，而是力求“深入”，深入实际、深入基层、深入群众。